朱怡成的行宫不在天津城内，作为大明的皇帝，他到天津没有大张旗鼓，除去几个重臣和科学院的人外，就连天津知府都不知道朱怡成悄悄来了。

穿着便服，在锦衣卫的保护下，朱怡成如同常人一般在天津的街道闲逛着，时不时还走进商铺问问商品的种类和价格这些，走的累了，找个街边的茶铺歇歇脚，顺便吃点东西。

这些在常人看来很是平常的举动，但作为朱怡成这个大明皇帝而言却是难得的休闲，当年在南京的时候朱怡成每隔一段时间都会在城中走走，可到了京师后，由于国事繁忙朱怡成这样做的时间就很少了，现在在天津城中漫步，倒让他回想起了当年在南京的时候。

说句实话，对于朱怡成而言南京更比现在的京师让朱怡成感到舒适，一来是他原本就是南人，南方的气候相比干燥的北方更让他适应。二来相比南京的皇宫，京师的紫禁城实在是太大了，这么大的皇宫住在里面让朱怡成总有些空荡荡的感觉。

此外，还有饮食、习俗等各方面的习惯，不过当初决定还都，从南京搬到京师有着这样那样的原因，再加上大明本土的重心如今在北方，京师位于北方，对于大明各项政策的施政更为合适。

天津是一个新兴城市，虽然天津早在前明初期就存在了，当时前明在天津设置了天津卫，天津卫就是天津的前身。

不过天津卫一直到明军北上偷袭天津城以来，这个地方向来都是驻军所在，那时候虽然已有天津城，可当时的天津城又小又破不说，除此之外并无什么特色。

这样的没有什么特色的天津当然也就没什么特产，就连天津的小吃什么的也都是那些卤煮、糕饼之类的玩意，这些东西说是特色其实都是当初驻军普通士兵和码头作业的普通人吃的，他们因为没钱，吃不起好东西，再加上北方原本就不如南方繁华，为了解口腹之欲从而弄了出来这些玩意，时间久了就成了特色美食。

其实就算是京师也是如此，后世曾今有句话叫“京师无美食”指的就是这个道理，要不然这中国八大菜系怎么会没有京菜或者津菜？但吃惯了山珍海味，朱怡成就着寻常人等喝的“高沫”吃着这些普通人的东西，倒也别有一番风味。

茶铺并不大，也就能摆上六张桌子，三十多把椅子的样子，不过茶铺的老板比较会做生意，不仅卖茶还卖这些小吃和面食，所以买卖很是不错。

朱怡成坐在其中一张靠近里墙的桌上，于他同坐的分别是潘梦园和两个锦衣卫的千户，其他几个随从的锦衣卫分别坐在离他这张桌子不远的另外两张桌，这两张桌子恰好把朱怡成的那张桌子包在了里面，以便进行保护。

“这东西味道不错，你们也尝尝。”朱怡成吃了两口卤煮，再咬了口芝麻饼点点头，见潘梦园和两个千户坐着没有动静，用筷子冲桌上的东西指指笑着说道。

潘梦园倒没什么，当即拿起筷子大口就吃了起来。不过那两个锦衣卫千户却有些迟疑，见朱怡成目光向他们扫来，这两人这才拿起筷子，小心翼翼地夹起一块卤煮放进嘴里。

“记得当年路过天津的时候，这天津还不是现在这个模样，没想到几年时间过去，天津居然繁华如此。”朱怡成边吃边感慨了一句。

“是呀，自我大明恢复北地，这天津一日比一日繁华，先不说这天津城规模比最初大了几倍，眼下天津港已是北方第一大港，虽不比南方的上海、宁波、福州、广州等地，可也相差不远了。”潘梦园点头说道，这句话倒是没错，天津的发展迅猛，除去天津现在作为北方大港背靠京师，有着极佳的地理优势，此外更重要的是现在大明基本已取消了漕运，由漕运改为海运，这样一来就更加重了天津的地位。

“我记得天津目前是东海舰队的驻地？”朱怡成开口询问。

在外，朱怡成为了避免麻烦不称自己为朕，而是自称“我”，同时也关照了身边的人不能称他皇爷或者陛下，直接让他们喊自己为先生。

潘梦园当即回道：“先生说的是，当年北上攻击天津，之后收复京师以来，这天津就是东海舰队的驻地之一，除去海军外还有一师兵力的陆军在天津西南驻防，毕竟天津是大明京师的门户，这样的驻防是必须的。”

朱怡成明白潘梦园说的是实话，天津作为京师的门户其地理位置极其重要，当年大明之所以能够收复京师靠的就是偷袭天津从而直接攻到了清廷腹心区域，最终逼迫清廷西窜。

当年的这个战术如今已是大明军校的经典战例之一，被直接写进了教材里。

为了防止有类似这个战术的再次发生，大明后来在天津的发展中不仅注重商业和民生，同时也注重其防御，天津港不仅是东海舰队驻地之一，更驻扎了整整一个师兵力的陆军，以防备从海上向天津的可能攻击。

“你觉得有必要驻扎这么多兵力么？”朱怡成突然对潘梦园询问。

潘梦园微微一愣，一时间没明白朱怡成的意思，但当他仔细一思索后却若有所思。

“先生的意思是驻军太多对于天津后续发展不便？”潘梦园试探地问道。

朱怡成微微点头，他今天在天津走了走，尤其是去码头那边看了看，由于东海舰队的驻军需求，天津港原本不大的地方划了大半给驻军，导致民用码头的地方显得有些狭小。

现在天津每日来往的商船和民船诸多，港口吞吐的不足使得这已经成为制约天津发展的瓶颈了，从这点来说，假如继续这样下去的话，恐怕天津的发展潜力有限。

如果把军港全部划归民用，这个瓶颈自然也就不存在，这不仅能加大天津港吞吐的规模，更能促使天津包括北方地区的发展。

但就如潘梦园所说的那样，天津是京师门户，必要的防范和军队驻扎是必须的，所以从这点来看军港的存在也不例外。

“昨天试航的那地方现在属于天津府么？”朱怡成开口询问。

潘梦园想了下回道：“说是也可以是，但那地方现在归东海舰队，天津府仅是名义上划归。”

朱怡成想了下道：“让军机处和海军部并同天津府商议一下，重新划归军港，扩大天津港的民用范围，另外一个师的兵力驻扎在天津西南我觉得没这个必要，眼下天津同京师的火车早就通行了，调兵极为方便，地方驻扎兵力过多恐会给地方民政带来压力，这个你同陆军部商议下，我以为暂放一个团的驻军足够了。”

潘梦园点点头，把这件事给记了下来，等待回京后就召见海军部和陆军部进行商讨，然后再寻天津府沟通此事。

对于朱怡成提出的想法潘梦园还是赞同的，毕竟如今和当初不同，当初大明刚刚占据北地的时候，北方还不稳定，而现在随着大明的政权稳固已没有这些顾虑了。

此外，现在大明海军是世界最强的海军之一，战舰纵横四海，完全控制住了东海、南海更部海域，甚至还包括从本土到新明的航线。在这种情况下，东海舰队在天津的驻地已不需要这么大的地盘，减少天津港军用，或者说在天津北部区域重建军港，从而把现有军港转为民用的确更为合适。

正当潘梦园琢磨着这件事的时候，外面突然间一片喧哗，似乎是出了什么事。在茶铺中的锦衣卫顿时紧张起来，其他两桌的锦衣卫同时站起了身，分出一半向朱怡成这边退来把他们保护在其中，其余一半警惕地向茶铺外看去，双手也下意识地放到腰边，一旦有变随时可以从腰间把藏着的自发火铳拔出来射击。

“去问问，出什么事。”朱怡成没有半分惊慌，他抬眼朝着外面方向看了一眼，却因为锦衣卫堵在前面看不清。

微微皱眉，朱怡成对同桌的锦衣卫千户交代道，这千户连忙点头起身，分开人群走了出去。

不一会儿，千户转了回来，低声告诉朱怡成茶铺外的街道上有两个西方人起了争执，吵闹的很凶，而且似乎有动手的架势。

听到这，朱怡成扬了扬眉毛顿时起了兴趣，当即起身要去看看热闹。潘梦园等人知道朱怡成主意大自己劝说不了，只能苦笑着一同起身陪同，反正有锦衣卫的保护，只要不动用火器朱怡成的安全是绝对没有问题的。

几步走出了茶铺，这时候外面的街道已经有着不少人了，朱怡成看见两个年轻的西方人如同斗鸡一般针锋相对，两人中一个稍年轻的黄头发的西方人显得有些气急败坏大声喝骂，而另一个年龄稍长的，留着胡子的西方人却一脸冷笑，似乎对对方不屑一顾。