在稳定高句丽的情况后，罗成在此留下驻军，便是带人回到夏京城。

大军出征，全胜而归。

但对于夏京百姓而言，似乎并没有什么大不了的，因为自燕云起兵以来，罗成便是战无不胜的代名词，是以此番获胜归来并没有什么好意外的。

罗成既然归来，那荣留王等俘虏亦是被带了回来，罗艺抽空见了一面。这样的俘虏没有斩尽杀绝的必要，但放虎归山同样不可能。

因此罗艺随便给他封了个官职，便是将荣留王留在了夏京城中。这已经是极好的结局了，毕竟没有沦落到身首异处的程度。

荣留王也是个知足的人，从在平壤城被俘虏开始，他就知道自己不再是所谓的高句丽王了，连高句丽都灭了，他又算得了什么？

这个时候心存侥幸是没有必要的，荣留王很是心知肚明。如果他还妄图卷土重来，恐怕下场会无比之凄惨了，这是可以预见的事情。

而且荣留王自平壤城来到夏京，终于是认清了高句丽和中原王朝的差距。其他的地方不说，单单是夏京城这一处，就给人极大震撼。

荣留王看得清清楚楚，此刻的夏京城是那般壮观，平壤城与之比较，完全是天壤之别，这差距让荣留王不想说话，很是唏嘘。

自罗成出兵以来，夏京城的建设就一直在持续，虽然到现在也还没有完工，却已经初具规模了，单以此而言，甚至比长安城还要宏伟不少。

最重要的问题在于，虽然夏京城的规模起来了，花费的钱财却是让人瞪目结舌。尤其是知晓这方面的，完全想象不到，损耗竟然这般低。

这就是罗成推行新式材料的好处了，使用起来便捷是一方面，同时成本也要比耗费人力长途运输低了不知道多少。

可以想象，以这样的进度持续下去，待到明年差不多就能完全建好了。到时候的夏京就是当之无愧的天下第一大城市。

当然了，这不是罗成关注的重点。

此番征讨高句丽，态度是一个方面，罗成同时也想以此立威。随着天下逐渐安定，各路牛鬼蛇神也将慢慢跳出来。

虽然各路反王都被罗成锤老实了，现在都自觉的待在夏京城中，不敢轻举妄动。但他们并非是造成天下纷乱的主使者。

杨广为何会败得如此凄惨，不得人心只是其中原因之一。最大的问题莫过于地方的基本制度，众多地主之流，给中央集权造成了相当的麻烦。

在天下各处，所谓的宗族乃至于世家地主，他们都是不稳定因素。只要这个基本调不曾改变，那最终的局面也不会发生多大变化。

然而如今已经不再是此前的大隋了，更不是原本的大唐。而是罗成率领燕云精锐征战四方，最终建立起来的大夏。

所以罗成并不想让这种事态继续保持下去，直接一刀切显然是不靠谱的。可什么也不做显然也不行，必须要采取合适的方法，将这种局面改变。

如果始终让大量的财富集中在少数人身上，而底层的人民又没有晋升的途径，那这个社会就将如同一潭死水般，毫无生机。

若是在后世，其实情况也差不多，大量的财富集中在少数精英手中。可底层的晋升途径并没有阻断，他们依旧有着机会，虽然限制很多，却不至于全无机会。

可现在却不同，被地主占据的土地，并未成为可流动的财富资金。那些被捆绑在农田之中的百姓，更是完全无法脱身改变，一代为农即世代为农。

这种情况显然是不好的，当所有人都被束缚在农田之中，罗成的计划就完全无法推行。因为没有足够的自由劳动力，各地方势力也将形成顽固的阻碍。

是以在击败高句丽归来后，罗成便是找罗艺商量了此事。二人都是知道变通，若是长此以往下去，恐怕不是什么好事情。

对于罗成的想法，罗艺还是颇为赞同的，他并非正统文人，乃是军功起家。因此他知道地方百姓的难处，若是不将之破除，恐怕大夏也免不了要步隋朝后尘。

地方势力太过强大了，哪怕平日里零碎，可一旦被人整合就是一股极强的力量。就算是中央掌控相当的武力，也会对局势造成相当影响。

而现在大夏立国不久，各处皆为之臣服，若是不趁这个时候将问题解决，日后就将越发的根深蒂固了，不是什么好事。

于是罗艺坐在龙椅之上，微微点头说道:“此事确实要想办法解决，但若是朝廷颁布命令，地方阳奉阴违的话，恐怕也是不妥。”

罗艺多少有些忧虑，毕竟这是个大问题，牵扯到大夏根基的问题。如果处理不好，又是多生祸乱，如果处理好了，那就是脱胎换骨。

但毫无疑问，罗艺也想要看见一个全新的大夏，因此他很是笃定的继续说道:“但天下之事不可因此懈怠，有些东西必须要将之解决。”

听得罗艺之言，罗成微微点头，颔首说道:“父皇所言甚是，但想要彻底解决这个问题，依靠政令必然是不够的，必须武力相协。”

无论在什么时候，武力都是极其重要的，如果讲道理讲不服人家，那就直接一点武力横扫。这么多年征战下来，罗成深以为然。

罗艺也不觉得有什么奇怪，对于他们而言，这本就是极其正常的思路，说道:“正是，若不如此，还不让这些人反了天了。”

“地方不安，大夏便根基不稳，这件事情还得要成儿你去解决。若是拖延久了，恐怕众世家还以为朝廷已经忘记他们了。”罗艺慨然说道。

对罗艺来说，将这件事情交给罗成来办是最为稳妥的。毕竟能力摆在能力，毋庸置疑是极其合适的人选，罗艺也能轻松不少。

虽然这样会让罗成增加不少威望，可罗艺并不在乎这个。他还巴不得罗成能够早日成长，到时候他就退位让贤，看见罗成建设强大的夏朝，岂不美哉？

权位这种东西，如果你渴望，他就重要，如果你不屑，他自然也就不足挂齿。