翌日，谭天磊又是早早登门。今天的行程安排，是带着钱少宝和黎德昌去参观星岛的移民营地。

这也是钱少宝主动提出想要参观的地方之一，他想要了解目前星岛的移民招募和安置情况，当然最重要的是，这些抵达星岛的移民当中，有多少会被分配到特战师所控制的几处岛屿上。

星岛成立大区已有多年，移民事务早就规范化，有着极为明确的操作流程。

星岛民政部门下属有一个专门的移民事务处，所有关于移民的招募、登记、管理工作，都是由这个事务处负责。

谭天磊向他们介绍道，即便到了现今这个时期，星岛最主要的人口来源也还是外来移民，占到每年新增人口数量的一半以上。

因而移民事务处在星岛官方机构中的地位仍是十分重要，其编制规模也是相当大，光是派驻到海汉国内各地，以及南海各国的工作人员，就多达数以百计。

这些驻扎海外的人员最主要的工作内容，就是从当地招募移民，然后安排船只将其运送回星岛。这就如同蚂蚁搬家一样，一点点积少成多，年复一年地向星岛输送人口。

而每当遇到有海汉参与的战事，往往就会迎来一波移民潮。最近的一波，当然就是今年夏天爆发的第二次伐明战争。

从七月开始，从北方运来的移民源源不断地抵达星岛，时至今日依然保持着每月不低于三千人的规模，算是近两年间星岛最大的移民来源了。

目前排名第二的，是来自奴隶贩子贩运至此的各国奴隶。这些奴隶的来源五花八门，涉及地域更是宽广，从地中海沿岸到中东沙漠，从非洲海岸到印度半岛，几乎包囊了海汉领土以西世界的各个人种。

星岛官方与各国奴隶贩子的交易可以追溯到1633年，这种交易在过去二十多年间为星岛带来了数以万计的人口。

为此星岛官方还制定了地方法律，对奴隶人口的交易、税收、工作分配、入籍管理等问题，都作了详细的规定。

星岛为了便于接收移民，甚至还在海岸线上修筑了一处专门停靠移民船的码头。而紧邻这个码头的区域，便是占地近千亩的移民营地了。

这个移民营地的规划，与钱少宝此前在北方各地见过的同类机构基本一致，都是近似军营一般的长排营房，不过居住密度要比军营大得多，每间营房里至少要安置二十人。

移民在此居住期间，会分批接受身体检查和个人资料登记，然后由官方开始分配定居点和工作。

汉人血统、身体强壮，以及有文化基础的人，通常都会优先得到分配。

值得一提的是，来星岛之前就已经拥有海汉国籍的移民，并不需要入驻这个移民营地。这类人最为抢手，往往在抵达星岛之前，就已经确定了去向，甚至提前办理好了所需的各种手续。

海汉本国民众移民到星岛，一般都是从事三类营生。一是经商，星岛所处的位置，的确是从事海贸的好地方，近些年也有越来越多的国内商家意识到这一点，纷纷将星岛作为了开辟南海市场的桥头堡。这类移民带给星岛的财富和物资流动，其意义要远远大过本身有限的数量。而星岛官方也会在契税、购地、招工等方面尽量给予方便，往往会有比国内更为优惠的条件。

第二类营生，就是传统农业在海外殖民地的体现——垦荒。只要愿意来星岛垦荒屯田，每户人家都可按人头获得几十上百亩不等的土地，并且在定居的头几年可以免缴农业赋税。

这对于那些一穷二白但梦想拥有自家农场的人来说，的确是有着难以抗拒的吸引力。

不过目前星岛上已经没有多少闲置土地可用于移民屯垦了，这种屯垦模式正在逐步迁移到星岛控制下的其他地区。在附近海域内，面积比星岛更大的岛屿可着实不少，仍有许多地方尚待开发。

第三类营生，就是对移民有一定专业技能要求的技术性岗位了，如教师、医生、工匠等等。

这类技术工作往往常年供不应求，只要肯来就不用担心失业，收入也会较国内更高一些。从事这类工作的移民，往往在来星岛之前就已经敲定了岗位，到埠后就直接入职，根本无需经由移民营地分配工作。

钱少宝昨天听李元德提过，正设法在广东地区招募的造船匠人，也是属于这类行业。

被送进移民营地等待分配的这些人，所能从事的工作基本就不在这三类营生之中了。

他们大多只能先从事由官方分配的重体力劳动，在经过一段时期后，他们将会获得一定数量的劳动积分，那时才能有资格申请入籍，成为正式的海汉国民，然后再寻求更换工作的机会。

而其中一部分身份比较敏感的移民，如来自大明的战俘，转换身份所需的劳动积分和时间都会较普通人更多一些。

谭天磊带着他们参观期间，正好遇到了邦加岛的一名矿业官员来此挑选矿工。据他所说，这次要从这里带走三百五十人，前往邦加岛的矿场采掘锡矿。

当然了，说是挑选，实际上像矿工这种粗笨工作，并不会有什么挑三拣四的机会提供给用人方。

用人方先到民政部提交雇佣移民的申请，并交纳相应的手续费用，得到批准之后就可以来移民营地“提货”了。

移民营的管理者此时已经集合了居住在某一排营房中的数百人，然后直接按照公文上的数量点够人数，移交给用人方。至于这些人里边是不是有老弱病残，就不容用人方挑挑拣拣了。

钱少宝当即提出了疑问，认为这种方式存在着很大的漏洞，给移民营和用人方之间留下了一些操作空间。如果有人利用分配移民的权力徇私，那恐怕很容易就能捞到不少油水。

谭天磊似笑非笑地看着他道：“钱兄，水至清则无鱼的道理，想必你也听过，要是半点油水都没有，下面的人怎会尽心尽力办事？”

“再说这营地，每天进进出出的移民成百上千，你要让用人方全都挨个挑选，不满意就换，那这营地还怎么运转下去？”