乌兹别克人加上阿塞拜疆人，加起来人口超过了两千万，苏联整个人口也不过接近三亿，这两个地方的人口已经接近百分之十。

而俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯三个民族的人口，占比为百分之七十左右，再把这两个民族为主的加盟共和国切出去，斯拉夫人的比例会相应上升到近百分之八十，这样就非常像是一个民族国家了。

曾经担任立陶宛第二书记的哈拉左夫摇头道，“其实从二战起来，民族的比例并没有发生太大的变化，怎么现在就无法团结了呢？”

苏联的民族问题，并不是苏联自己造成的，就拿乌克兰问题来说，在帝俄时期乌克兰的语言已经和俄罗斯人出现了差别，虽然乌克兰号称小俄罗斯，但语言差别是存在的，确实已经出现了民族分化。

至于其他民族，伟大的卫国战争一样做出了巨大的牺牲，小小的阿塞拜疆也阵亡超过五十万，卫国战争不是俄罗斯人自己打的，损失也不只是俄罗斯人的，确实有民族在战后出现了人口增长，那是生育率的问题，并不是苏联的政策有问题。

“不管怎么说，从鲍里斯这么宣扬之后，很大一部分俄罗斯人相信了这个说法。对于落后地区的转移支付，也被说成了民族上的不平等。”

福尔采娃知道哈拉左夫说的是真的，但现在的问题不是真实性的问题，潘多拉的盒子已经打开了，后果显然不是已经进监狱的契丹人能够承担的了。

现在能够维持住斯拉夫人的团结，保持国家百分之七十以上的群体团结都很困难，在抓着一些人口众多的加盟共和国，无法对不满的俄罗斯人交代。

叶戈雷切夫还是开口建议道，“我们对这两个加盟共和国放权，做出让其自己决定命运的样子，制定一个五年到十年的长期计划让其独立。”

福尔采娃点了点头，但好像这一招从哪见到过，仔细一想回过神来，这不是二战之后大英帝国面对殖民地独立的招数么，不过那个时候英国也在收缩，和现在苏联的处境也差不多。

可以安慰的地方也存在，福尔采娃认为苏联的基础还是比英国那个殖民帝国的基础要强很多，苏联至少是真的存在主体民族。就是境内的斯拉夫人，而当时英国那个殖民帝国的主体民族，其实是印度人。

叶戈雷切夫的意思，福尔采娃也明白，就是缓慢的进行有序收缩，如果俄罗斯人实在是不满意，就制定一个作为缓冲的计划，让乌兹别克共和国那样的另外一种文化的民族独立，减少对苏联整个国家的冲击，同时也表明苏联仍然是愿意改革的，不和西方世界闹僵。

但叶戈雷切夫坚决反对直接让加盟共和国独立，这会让本已经暂时被压制住的分离浪潮死灰复燃，而且立陶宛必须被作为典型树立起来，哪个加盟共和国放权都行，就立陶宛不行。

这位六十年代的莫斯科市委第一书记还没说完，“格鲁吉亚和亚美尼亚还要着重争取，不能和阿塞拜疆同等对待。一方面格鲁吉亚是斯大林同志的家乡，对苏联有很大的象征作用。另外一个方面，如果格鲁吉亚和阿塞拜疆独立，会造成外高加索地区出现可能的权力真空，土耳其可能向东发挥自己的影响力，连同中亚地区，这就糟糕了，维护亚美尼亚和格鲁吉亚的稳定，就把土耳其和中亚的陆地通道隔开了。”

“那么如何做好舆论上的引导呢？”福尔采娃认可这个稳妥的办法，问题是怎么让俄罗斯人接受这一点。

“就说为了避免立陶宛民族冲突的旧事重演，中央决定采取稳妥的步骤，防止这些加盟共和国独立之后，俄罗斯族的正当权益受到损害。”

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做过塔斯社社长的梅夏采夫回答道，“立陶宛的骤然独立，激化了立陶宛甚至整个波罗的海三国的局势，造成了激烈的民族冲突，为了避免这一点，所以才不能操之过急。”

“阿塞拜疆人口五百万，巴库油田在那，我们要提高阿塞拜疆的福利制度，然后再让其独立。”叶戈雷切夫补充道，提升阿塞拜疆的福利可以对当地人进行收买，反正有巴库石油在阿塞拜疆本身就有这个财力，莫斯科不过是用他们的钱办他们的事，还能够得到感激。

至于独立之后阿塞拜疆的领导人能不能维持住现有的福利，那就不干莫斯科的事情了，人总要学着自己长大。

“阿利耶夫这个人怎么想的？”福尔采娃询问一下，见到都摇头，便略过了这个问题，“到时候我们和阿利耶夫谈谈。”

“我想起来了，谢米恰斯内和阿利耶夫认识，阿利耶夫是阿塞拜疆克格勃的干部，谢米恰斯内做过当地的第二书记。”叶戈雷切夫拍了一下大腿回答道，“到时候让谢米恰斯内和他谈谈，估计问题不大。”

现在乌兹别克的一号人物是卡里莫夫，不过一般的乌兹别克人认为他是塔吉克人，卡里莫夫于六十年代加入苏共，两年后步入政坛。

其后他被派到乌兹别克加盟共和国国家计划委员会工作，历任处长、科学与新技术推广司主任专家、司长等职。依靠丰富的基层工作经验和自身的专家优势，

两年前成了乌兹别克的第一书记，不过中亚加盟共和国难搞的地方在于，这些加盟共和国并不想要独立，乌兹别克也是如此。

但显然已经有两千万规模的乌兹别克，肯定排在俄罗斯人不想惠的第一位。

说到有序撤退，当前世界并不是在针对谁，最为专业的人士在伦敦，而不是在莫斯科，艾伦威尔逊在这一天接到了好大儿的电话，询问那些老人的讨论结果，能不能实行。

“乌兹别克和阿塞拜疆两千多万人呢，还有巴库油田。”艾伦威尔逊一听觉得文化沙皇还是挺下本的，而且他也知道下本的原因，契丹人一伙虽然已经被塞进进去了，但是这五六年下来苏联的民族问题再也回不到从前，这种事只能进行缓慢的修补。

在很大一批俄罗斯人认为苏联自己吃亏的思维下，让加盟共和国独立的基础仍然存在，到了这个时候，想要一切照旧已经不太可能了。

“至少未来两年如果苏联的经济不好，理由已经有现成的了。”

艾伦威尔逊对着好大儿道，“为什么经济不好，因为乌兹别克是苏联的棉花基地，进入市场经济了，给苏联的就是市场价格，成本增加苏联的经济就出现了困难，合情合理吧。至于巴库石油的重要性，至少用来堵两年嘴不是问题。”

这不是很正常么，因为现在福尔采娃他们讨论的是好聚好散，和英国当初还是不一样的，英国是刮地皮然后赶紧跑。

因为殖民地分布全世界，至少很多问题是无法蔓延本土的，苏联那是领土的一部分，好处是容易维持影响力，坏处是不能真的简单粗暴的一脚踢出去。

不过在艾伦威尔逊眼中，还是好处大，如果苏联真的能够完成有序收缩，就可以转变成一个民族国家，斯拉夫属性接近百分之八十，民族问题将会降低许多，可以说问题比美国都容易解决，美国黑人还超过百分之十呢，再加上急剧增长后来居上的拉丁人，还真没资格笑话苏联。

“问题在于，乌兹别克不想独立。”阿里克谢耶夫苦笑道，“当地的民意也是支持苏联的。”

“民意这个东西固然是值得欣赏，想要解决也不难，收买上层人士就可以做到修改民意，如果我是你的话，宁可贿赂卡里莫夫也要让乌兹别克独立成功，还可以着重塑造好聚好散的印象。”

艾伦威尔逊提出自己的建议，本想要拿让爱尔兰独立做比喻，但一想还是算了，他可以欺骗好大儿，但不能欺骗自己的良心，他的真实想法是回到一百年前，给爱尔兰改一个名字，准格尔这个名字就不错，非常具有艺术性，多好的地名。

最后艾伦威尔逊拿荷兰的荷属圭亚那做了例子，问题就在那，不管是不行的，该做手术的时候就要做手术，看医生的水平了。

臭名昭着，但阿列克谢耶夫本人根本不在乎的炮打白宫事件之后，两千两百名全国代表云集莫斯科，地图头主持了这一次的会议，准备替和女婿同等地位的克格勃主席，把该背的锅全背了，整个大会进行了三天。

经过全体代表表决，阿塞拜疆和乌兹别克，将会作共和国自制的试点，下放执政权给两个加盟共和国，力争做到好聚好散。

地图头还狂开空头支票，表示要避免立陶宛的惨剧重演，含湖的暗示改革没有结束，但其实相信这一套说辞的人并不知道，要独立的加盟共和国只有这两个，只不过是地图头拿自己之前根本没有底线的底线，在欺骗其他的加盟共和国。

还有一项新的任命，纳扎尔巴耶夫被提名为苏联代总理，接替紧急状态委员会委员会的成员帕夫洛夫的职位，地图头本人则继续把注意力放在外交上面，和西方世界谈一谈国际秩序问题。

这一会议结果流传出来，哪怕是布什总统，都表达了正面的回应，至于立陶宛流血冲突和炮打白宫，那已经被定义成了不幸的事件。

比起之前还要扩散核武器的言论，地图头这一次表示改革还要继续，欧洲的现状还可以谈，已经非常令人高兴了。