这些年来，随着帝国疆域的扩大，经济的迅猛发展，经济总量相较于1900年翻了两番，1909年经济总量已经突破百亿美元大关，正式超过了英国，仅次于德国，米国而位居世界第三。

应当看到

米国在战前的经济总量极为庞大，无论钢铁总量还是经济规模，都超过排行第二的德国和排行第三的大洋帝国两者相加的总和还多，工业化指数达到126，远远超过世界各国。

经历残酷的战争摧残，国土肢解，工农业生产遭受巨大打击，米国经济在短时间内迅速萎缩一多半，这让德国有机会站上了世界第一的位置，好好风光了一把。但这也仅仅是1909年和1910年两年的事儿。

战争结束后

米国经济迅速恢复，跨大西洋贸易呈现笔直地上扬曲线，从战争创痛中走出来的米国正在以惊人的速度恢复。

不出意外的话，1911年的经济统计数据中，米国将再次反超德国站上世界第一的宝座。

羊毛战争中先后独立的北方联邦，加利福利亚共和国，德克萨斯共和国，弗吉利亚共和国共计10个州，约占原本领土的24.7%，也就是说，米国联邦在战争中损失了1/4的领土, 损失了1/3的国民经济产出, 人口从8900万剧减至5400余万。。

客观的说

战争对米国造成了难以想象的巨大伤害，尤其是五大湖重工业密集地区遭受洗劫之后, 钢铁，化工，造船，机床及设备制造业拦腰被砍了一刀, 短时间难以恢复。

但米国毕竟重工业基础还在, 以东海岸北方和五大湖地区为主的工业密集城市实力犹存，在战后的和平环境中迅速恢复，这比农业经济快许多。

战后，米国对联邦军进行了重组, 改组为米国陆军, 采取“引进来，走出去”的办法，聘请了很多来自欧洲的军事教官，并且派遣大量留学人员前往英德法洋等国留学, 大力提高军事指挥水平。

由于战争条约对米国陆军规模有严格限定, 所以，战后米国加强了民兵组织，参加定期训练的民兵人数多达120余万，在新墨西哥州地区与日军发生摩擦的就是地方民兵组织。

对于这种打擦边球行为, 盟国也没有办法解决。

所以, 帝国在北方联邦保持相当程度的兵力威慑，就是一个必要的选择。

短期来看；

只要米国不发展海军, 就不会触动帝国敏感的神经出手予以打压。一个失去海岸防御能力的米国, 就是有一千万陆军都没用，只会被牢牢困死在北美大陆。

“……

从保护北方联邦国防，巩固盐湖城前线要塞, 维护友邦边境安全角度来看，在5~10年内, 帝国驻扎在北美的军队不应少于26万人, 是最低限度的要求。”李栓柱元帅滔滔不绝的说了一个多小时, 端起茶杯来喝了一口以后，继续接着说道；

“这其中弗吉尼亚共和国约6万, 北方联邦约20万，至少应该保证2~3个装甲师, 两个重炮师, 6～7个快速反应步兵师, 以及4～5个守备师的陆军规模，才能切实维护帝国利益。

除此之外

帝国广袤的疆域应该保留5~6万的快速机动部队，不少于15万人的守备部队，再加上皇家禁卫军所部，兵力总规模应不低于30万，再加上陆军航空兵和坦克实验部队，兵力应在59万至60万之间。

纵观各国陆军发展

英国自第2次英布战争之后, 深切体会到陆军规模长期偏小所带来的局限性，因此常备兵力规模从原本的28万左右增长到53万～54万规模, 这还没有包括皇家海军所属的一支海外兵团力量。

法国为了应对德国的陆地军事挑战，常备军的力量一直维持在90万至93万之间，装备精良, 训练水平较高，是欧洲举足轻重的一支陆地强军。

沙俄在日俄战争惨败之后，更加重视对陆军的建设, 其陆军规模从原本的110万增长到如今的135万至140万之间，，仅从陆军规模而言，位居世界第一。

德国同样如此，维持着89万人常备陆军规模，但是我们应该看到，德国拥有260万质量相当高的预备役兵力，在战时经过简单动员，可以迅速投入战场中。

所以，陆军部编制的这个计划考虑到了皇家海军的因素，最大程度的进行了自我限制，将兵员总规模保持在60万以内，就是综合考虑到各方情况，所做的妥协安排。

陛下，当今世界动荡不安，臣不揣冒昧上奏；

以我帝国现今强大经济实力，完全没有必要自缚手脚，一般的步兵师吃不了多少预算，1000万金洋的财政预算可以维持10个甲级步兵师，这对内务府来说就是拔一根汗毛，但是对国防建设意义重大。

所以，臣叩请圣上，适当的时候扩编皇家禁卫军。”

一番话说完

书房里重新陷入沉默中，李福寿仔细的考虑了一番，问道；“如今，训练有素的预备役人员有多少？”

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“回禀陛下，这几年战争期间，军方加强了对预备役的训练工作，训练有数的民兵预备役人员约有200~220万规模。”

“加上退伍这些呢？”

“呃……如果到明后年退伍工作完成以后，应该有不少于300万。”

“这么说，数字也不少了，你看这样行不行，下一步还要继续狠抓预备役的训练工作，在基层和有条件的牧区，厂矿企业建立常备民兵队伍，一来是护厂护矿， 二来也加深国防力量的深度。”李福寿细长的手指轻轻的敲打案桌，一边思考一边说道；

“在这方面

除了国家财政的常备拨款之外，你们会同陆军部再拿一个方案出来，到时候我亲自批一下，让内务府也出些钱，把这项工作抓起来。

要求就是；训练有素的预备役人员要达到400万人的规模，其中包括预备役炮兵和装甲兵。

开装甲车和开拖拉机差不多，所以结合这方面的特点，主要在农牧区维持预备役装甲兵训练，以班、排、连的规模都可以，但是每年要组织轮训。

至于皇家禁卫军扩编的事宜，你们再拟一个章程上来。

现在咱们的摊子大了，扩大常备兵力的规模确实有必要，陆军部的整编方案我看行，就这么定了。”

圣上李福寿一锤定音，坐在一边的李拴柱元帅终于长长的舒了口气，脸上难得露出了笑意。