朱翊钧真的打定了主意，要跟左翼对磕二十五年，他做好了准备，终究是要打出一个结果来才行，要么大明彻底王化鞑靼，要么鞑靼倒反天罡。

俺答汗的左翼，远比右翼的土蛮汗要强大的多，哪怕带土蛮汗是宗主大汗，但一个失去了左翼、外喀尔喀、瓦剌治权的宗主大汗，实力真的极为孱弱，而左翼名义上拥有右翼和外喀尔喀、西域诸国，甚至是部分川藏地区土司治权的庞然大物。

朱翊钧的料敌从宽，是考虑到这些势力拼尽全力支持俺答汗，所以要打二十五年之久，但是他略微有些失算了，鞑靼的左翼，的确很强，但也强的颇为有限，这些势力选择了作壁上观，提供了除支持外的一切支持。

大明的尖刀京营，插进了大青山，距离集宁海子，不过百里，而大同方向，大明卫军再次驻扎到了东胜卫，俺答汗派遣了两个万户想要拿回东胜卫，却铩羽而归。

东胜卫，兵家必争之地，从右出可以威胁板升和归化城，从左出，可以威胁整个河套平原，这是锁钥之地，大同总兵焦承勋，实有官兵43815人，这是宣大总督吴百朋进行的勾稽。

王崇古在宣大做总督的时候，隆庆五年报闻朝廷大同卫军135778人，晋党吃空饷整整吃了9万余人！是实有人数的两倍还多，这就是当初的王崇古，当初的晋党。

万历元年，挨了张居正铁拳的王崇古回到宣大堵宣大长城的窟窿，这十三万卫军，因为逃亡、逃所、战损、伤病、放归转民、清汰等等降低到了54321人，到了万历二年，晋党仍然吃着一万余人的空饷。

在整个过程中，大明边军在实际上并没有减少，缩水的只有空饷，朱翊钧最终选择了睁一只眼闭一只眼，既往不咎，万历元年后，王崇古选择了认怂，并且结结实实的办了很多的事儿，再加上王崇古扯的遮羞布，也算是说得过去。

空饷的减少，主要是放归转民，大明九边军屯卫所制，每一个军户家里只用出一个人服役，但因为大明和鞑靼的战争，兵凶战危，大同宣府的每个军户出了两到三人，这是拉的壮丁，是当时的无奈之举，既然议和了，那就可以放归转民了。

另外就是清汰，老弱病残等等，让空饷进一步缩减。

张四维脑袋落地后，吴百朋作为浙党做了宣大总督，终究进行了实查，最终确定了43815人，并且确定了额员，比较有趣的是，吴百朋用的也是用清汰的名义缩减了名额，大家面子上都过得去，没有把晋党吃空饷的窗户纸捅破，没把这件事抬到秤上，上上秤。

放归转民、清汰等等都是遮羞布。

朱翊钧知道晋党吃了空饷，没有过多计较的主要原因，是晋党其实也没吃到嘴里多少，因为那会儿大明真的穷的掉渣，京师做预算就只能做三个月，大明边方处于长期欠饷的状态。

与其说是晋党在吃空饷，也可以说是晋党在带着宣大边将、军兵在跟朝廷争饷。

这就是矛盾的地方，晋党能控制宣大卫军，也是因为宣大卫军有自己的利益诉求，需要依靠晋党实现，这就是个恶性循环，朝廷给不了全饷、晋党就要做多人数来获得饷银发军饷、朝廷就越发给不了全饷、空饷人数就会增加，最后形成了一个不掉脑袋就无法解决的死结。

吴百朋也不是三头六臂的神仙，他能把空饷的水分挤掉，最大的原因，是朝廷现在发全饷了！

这就是个算不清楚的账，谁对谁错？在长期的政务处理之间，朱翊钧发现很多事压根就没有对错。

吴百朋、焦承勋知道自己这五万人打不过俺答汗，所以在进攻开始之后，围绕着长城防线，构筑了三道防线，以东胜卫为锁钥的外六堡防线、以大同右卫为锁钥的长城防线、以高山卫为锁钥的内五堡防线。

俺答汗在应对李如松的进攻中，只投入了一个万人队，是为了阻拦大明京营的进攻步伐，而在大同方向，尤其是东胜卫投入了两个万人队。

俺答汗的战略想法和董狐狸不谋而合，戚继光的京营精锐，硬碰硬是真的打不过，但打不过戚继光，还打不过你宣府大同的卫军吗！所以集中优势兵力，想要攻破长城，进逼大同府，逼迫大明军撤军。

吴百朋和焦承勋对自己实力心里有数，没有进攻，而是防御。

朱翊钧对战局有些不太理解，让人宣来了讲武堂祭酒马芳解惑。

“臣参见陛下，陛下圣躬安。”马芳一看陛下喜气洋洋，就知道前方又有捷报传来。

“免礼。”朱翊钧将手中的捷报递给了讲武堂祭酒马芳。

马芳拿出了老花镜看了许久，露出了个笑容说道：“陛下，边军战力不强，进攻无力，但是防守还是很有章法的，东胜卫看似摇摇欲坠，但面对两个万人队的冲击，还是守住了。”

“这次守住了，俺答汗再想拿下东胜卫，便不可能了，战场的事儿，说起来复杂至极，说简单，其实就是一鼓作气，再而衰，三而竭，俺答汗第一次没拿下，再想拿下，军心不可用，已是难如登天了。”

朱翊钧摇头说道：“边军战斗力不强，但他们吃的饷银不多啊，京营一个军兵一年十八两银子，边军不到十两，京营每个军兵军备平均就是二十四两银子，边军不到四两，拿多少钱干多少活儿，本该如此。”

朱翊钧对边军的要求就是守得住，而不是出塞作战，边军就那么点粮饷。

朱翊钧看着马芳，眉头紧皱的问道：“马将军，朕有些疑惑，为何要在大同方向构建三道防线呢？这东胜卫外六堡的军兵作战，知道身后还有一道防线，便会丧失战守之心，一旦不敌，就会立刻撤退到下一道防线之内。”

“朕是这么想的，但现在，东胜卫外六堡守住了，朕更加疑惑了，这是为何。”

朱翊钧说出了自己的疑惑，在长城内外布置三道防线，真的有意义吗？但看起来效果极好。

马芳看了眼陛下，坏消息是陛下真的没什么战争天赋，好消息是，陛下从来不指挥人作战！

要回答这个问题非常简单。

“陛下，只有强军才能破釜沉舟，以当下京营的实力，可以直接从宣府进军，直击板升，有八成的可能，可以直接拿下板升。”马芳首先回答了一个问题，为何要构建三道防线。

边军不是京营，不是精锐，破釜沉舟、千里突袭这种玩法，是独属于强军强将的用兵之法，并不是适用于边军。

马芳进一步的解释道：“陛下，边军颇为复杂，罪犯、流民、破产者充斥其间，平时在军纪的约束下尚能压制，一旦局势失控，释放出的破坏力极其惊人，宣大河套、陕甘三边，胡汉杂居，如果身后没有防线，没有依仗，反而没有战守之心，因为没有退路，士气反而低迷，就会哗变溃营，甚至望风而逃、见敌便投。”

“身后有退路，反而心里有底，士气可用。”

“北宋末年，宋高宗匆匆继位，金人南下，只能勉强构建了一道江淮防线，在杜充投敌之后，整个防线彻底崩溃，金人攻破了杭州临安，搜山检海抓宋高宗。”

马芳结合具体的战例为陛下分析了下，南宋初建，搜山检海抓赵构这段战争，只有一道防线的南宋，整个防线上的宋军，最终的选择不是破釜沉舟，而是投降和逃亡。

马芳继续说道：“大同方向有三道防线，外六堡、长城、内五堡。吴总督和焦总兵首先要保证的是，败而不溃，未虑胜先虑败，已经立于不败之地了。”

败而不溃，多么奢侈的构想，马芳自嘉靖十九年从北方逃归，为大明征战了这么多年，万历这几年，是唯一一段能够好以整暇的未虑胜先虑败的时间，他老了，没有年轻人的冲劲儿了。

大明现在的军功制是战线制，而不是人头赏，这也是吴百朋敢这么思考布置的原因，只要能保证败而不溃，稳住战线，任务就完成了，俺答汗就要面对戚继光这把尖刀扎向心口的威胁。

“原来如此，谢马将军解惑。”朱翊钧心中的解惑尽数解开。

“陛下，臣有一言。”马芳现在已经到讲武学堂养老了，他应该远离朝堂的纷争，但思前想后，他还是要为戚继光说两句。

九年了，京营组建九年了，马芳和戚继光搭档了八年，戚继光李如松贪生怕死？尸山血海里出来的人物，会怕死吗？

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“马将军有何谏言？”朱翊钧对马芳的意见颇为重视，他的经验是大明宝贵的财富，战场上他的确提不动刀了，但他的经验，却可以保证庙算不发生根本性的错误。

马芳面色凝重的说道：“最近臣在讲武堂听闻，有人说戚继光胆小怕事，李如松贪生怕死，陛下啊，这种说辞，多少有些站着说话不腰疼了。”

“的确，戚帅此时带领精锐急行军至板升，有八成的胜算可以直接拿下板升，但是剩下两成呢？一旦落败，沿途草原没有任何的营寨可用，兵败如山倒，精锐尽丧，那可是天大的祸事。”

“戚帅不是胆小怕事，他手握陛下赐下军刀，先斩后奏，便宜行事出塞领兵作战，权力越大，则责任越大，戚帅要考虑的东西很多，所以，才步步为营。”

“大明没有第二个于谦于少保了。”

于谦是有军事才能的，而张居正没有，戚继光真的把京营葬送塞外，大明得闹出多大的乱子来。

马芳多少听闻了朝中的风力舆论，而且有些担忧，大明这次动武调动的人数实在是过于庞大，维持如此规模的战争，大明的财用真的能支持的住吗？马芳苦日子真的过惯了，自然有这个担忧，担心在精算的风力下，大明皇帝做出不利于战争局势的选择。

朱翊钧一听马芳如此谏言，笑的阳光灿烂，对着马芳说道：“哈哈，马将军多虑了，不是朕看不起这些个贱儒，戚帅在京师的时候，那真的是噤若寒蝉，提都不敢提一句，现在，戚帅领兵在外，他们的胆子终于长出来了！前恭而后倨，思之令人发笑。”

“马将军信不信，戚帅凯旋回京，他们立刻就会闭嘴，甚至歌功颂德。”

蓬莱黄氏戚家人的黄公子，在京师闹出了那么多次的乱子，京堂无一人敢说，现在戚帅领兵在外不在家，贱儒开始了令人发笑的猴戏。

马芳一听，心中的担忧放下了，好消息，陛下对贱儒的把戏只有嘲笑。

“陛下，元辅先生和王次辅在御书房门前争吵，请求觐见。”一个小黄门说话都在打颤，张居正和王崇古可是帝国的首辅次辅，这俩人吵起来，大明岂不是要地动山摇？

斗的最凶的时候，张居正和王崇古也没有如此激烈的争吵过。

“谁？！宣。”朱翊钧面色一凛，晋党和张党的矛盾，远没有激化到党魁互相撕破脸互相骂街的地步才对。

“臣等拜见陛下。”张居正带着王崇古俯首见礼。“免礼，二位坐下说话，发生了什么事，二位辅臣如此大的火气？”朱翊钧看着余怒未消的二人，奇怪的问道。

吵到面红耳赤的地步了。

“元辅有功社稷这不假，元辅说臣是奸臣，臣也认了，臣本就是奸臣，但元辅说臣的《天下困于兼并纾困流氓疏》有问题，而且有大问题，臣不能答应！”王崇古一挥袖子，声音很大的说道。

王崇古从宣大再回京师做刑部尚书后，一直在极力避免和张居正冲突，张居正你手腕强硬，我惹不起躲得起。

但今天张居正把王崇古叫到了文渊阁，说他的以工代赈安置流氓疏有问题，他不服！

你张居正有你张居正名垂青史的道，我王崇古就不配有吗！

安置流氓疏，官厂团造是王崇古的大道之行，张居正一开口就是你的路线有问题，这王崇古没掀桌子都是畏惧张居正素来的权威了，就只是拍桌子吵架而已。

“有问题就是有问题，某说错了吗？如果没说错，怎么会发生这样的事儿！某找你来，就是商量，你倒好，直接在文渊阁拍桌子，你非要搬到陛下面前来，那某也不给伱遮掩了！”张居正拿出了两本奏疏，递给了张宏，张宏转呈陛下面前。

“那就让陛下评评理！”王崇古大声的说道。

看得出来张居正的火气真的很大，王崇古也是针尖对麦芒，不肯有任何退让。

就许你张居正忠君体国为国为民，就不许他王崇古为大明再次伟大做出一点贡献吗？

冯保急匆匆的从外面赶来，他刚才在半间房的司礼监当差，听闻元辅和次辅吵架，就急匆匆的赶来了。

赶过来的目的不是劝架，他也劝不动，他过来，就是为了看热闹！

朱翊钧看完了奏疏，面色凝重，看向了气鼓鼓的二人，再次肯定了自己的想法，万士和这样的和事佬和稀泥的主儿，朝堂上非常有必要存在这么一个劝架的人。

“先生莫急，当初杨博杨太宰不同意先生的考成法，先生就拳打杨太宰，脚踢王次辅，把太宰和次辅都赶出了文华殿。”朱翊钧说起了过往，看似是劝张居正不要生气，但也是为王崇古说话。

杨博不同意考成法，不同意给百官套笼头，目的是为了拉拢张居正，进而楚晋合流，考成法得罪了天下官僚，你活着的时候大家不敢违背，死后必然给你清算。

杨博的条件不可谓不丰厚了，以张居正的手腕，彼时张居正答应，那晋党必然被张居正完全掌控。

就这，张居正都把杨博、王崇古给赶出了朝堂去。

在自己的大道之行被质疑的时候，王崇古这种反应，已经是极好的了。

朱翊钧又看向了王崇古，思考了下说道：“王次辅忠君体国，朕素来知晓，次辅何必如此惊忧？在发展的过程中，矛盾是相继的，解决一个矛盾，会有另外的矛盾出现，安置流氓疏没有问题，但出现了一些瑕疵，也是正常的。”

“王次辅误会先生了，先生叫次辅到文渊阁是为次辅查漏补缺，不是为了羞辱，更不是为了党争，若真的是为了党争，何必提前沟通，放到文华殿廷议的时候说事，次辅必然颜面尽失。”

“两宋时煤专营，彼时开封一斤煤二百文，先生也是为了给次辅的安置流氓疏，查漏补缺。”

朱翊钧给这事儿定了个性，官厂团造的确出现了一些必然出现的问题。

张居正没说话，算是默认，其实张居正没有查漏补缺的意思，就是敲打王崇古，大明军征战草原，晋党都老实点，别无事生非，大明军若是因为晋党中的某些‘中国某人’败了，大明皇帝的铡刀，也会铡向王崇古。

他不说明白，是因为给皇帝面子，陛下都出面做和事佬了，他张居正要是继续敲打，那是不给陛下面子。

王崇古非要跟张居正吵到御前来，也是为了给自己个台阶下，作为晋党党魁，不能你张居正说敲就敲，说打就打，他王崇古不要面子了吗？闹到陛下面前，反而能下的来台。

都多大的人了，还吵架，吵到了面红耳赤，甚至吵吵到了陛下面前，不过都是影帝罢了。

朱翊钧看着两位辅臣，也理解了二人的吵架，就是影帝的表演，朱翊钧开口劝和，这场戏就落下了帷幕，他又拿起了奏疏详细看了起来。

大明官厂团造出问题了，正如朱翊钧所言，两宋朝廷很擅长弄钱，盐铁煤酒矾等物皆是专营，而后这些专营之物就成了一把割向百姓的一把利刃，大宋四百万厢军（贼配军，流民构成），和朝廷索求无度有极大的关系。

而大明官厂团造，这才刚刚开始，就已经出现了问题，这两本奏疏，分别对应了两个问题，僵化和臃肿，而这两个问题通往了一个必然的问题，腐败。

僵化，大明的官厂团造已经不同程度上出现了僵化，具体表现为：就是大明福建织造局，出现了亏损，丝绸如此暴利的行业，也能出现亏损，自然引起了工部和都察院的疑心，进而引发了一次稽查，在没有工部的任务时，整个福建织造局都处于待生产的状态，但是织娘的劳动报酬，在账目上仍在核发。

而都察院、工部的调查，却完全不是这样的，账目上核发的劳动报酬没有到织娘的手中，有人在贪墨；待生产的织造局并不是没有在织造，而是开工的状态，这些织造好的丝绸，到了哪里？

臃肿，则是出现了类似吃空饷的现象，松江造船厂，大明开海急先锋和官厂团造的代表性官厂，在今年春天开始了稽查中，申时行发现，一共一百二十四个船塘，不同程度的空饷已经产生，有些人借着生病、赡养老病父母、差旅等等原因，长达一年到三年的在编不在岗，而且以管理层即代办、会办、大把头等等居多。

而且一个船塘，四百名工匠就有一百多人是管理，这一百多人光吃银子不干活，而且管理人员过于庞大，和吃空饷又有必然的联系。

仅仅松江造船厂就有超过了四百五十二人领着朝廷的俸禄，一年到头没有一次在岗；有超过一千人，一年坐班此时不超过一个月的时间。

这里面有一条明确的利益链被申时行查明，那就是这些空饷，除了吃空饷的本人之外，还有一部分落到了经管的官厂吏房手里，这也是官厂吏房睁一只眼闭一只眼的根本原因。

能爬到首辅上，一坐就是几年的人，没一个简单人物，申时行能把产能下降、成本增高的现象，寻根问源的查清楚，并且还提供了一整套的解决办法，组织结构精简，监察机制建设，以及最重要的处罚。

只要得到皇帝的朱批，申时行就可以大刀阔斧的对这帮蛀虫开刀了。

“申巡抚的这些个办法，朕以为还是有效的，僵化、臃肿，不是简单换个总办就能解决问题，还是要从制度建设下手，而且要刀刃向内。”朱翊钧朱批了申时行的奏疏，落印盖章。

在首辅次辅吵架的问题上，朱翊钧没有各打五十大板，仍然选择了支持张居正，当然王崇古闹这一出，也不亏，皇帝训诫臣子，那是天经地义，通过近似于胡闹的手段，试探出了皇帝的真实态度。

发展的路上没问题那才是见鬼了，那才是暗流涌动的大问题，不怕有问题，就怕有问题，不去解决问题，而是逃避、躲闪、大事化小小事化了，不了了之，这小病终究是会一点点的堆积，成为天大的问题，最终好不容易建起的大厦，轰然倒塌。

朱翊钧和张居正、王崇古简单的商量了一下，议定明日廷议。

“臣等告退。”张居正、王崇古和马芳选择了离开御书房。

出了门，马芳也没理会他们二人，拱了拱手，直接离开，刚才还吵的你死我活的二人，现在倒没有了剑拔弩张。

“王次辅真的是好手段啊，陛下已然是看明白了，我还是提醒王次辅，看好自己的人，若是有人配合俺答汗，午门外的撬骨刀，颇为锋利。”张居正端着右手，左手背在后背，看着王崇古，语气不善的说道。

“这也得亏元辅配合的好，陛下看得明白，谢元辅提醒了，我自己的人我自己自然看好，你知道陛下会杀人，但这人世间有些事儿，比死可怕的多，让陛下动手只会让人死，可是这门内倾轧，可不是死那么简单了。”王崇古倒是颇为平静的说道。

“那就好。”张居正点头，对王崇古的手段是极为认可的。

如果王崇古出手，会把对方榨的一干二净，同时让对方欠一屁股债，为了还债，女眷为娼，男丁为奴，那些个首恶，恐怕会被关到一起，活活饿死。

张居正就听闻过王崇古年轻时惩戒叛徒，几十口人关在一起，十八日后开门，就剩下一个活物了，饿极了，其他人也是粮食，那次，王崇古的大儿子王益塞外走商被杀了，而背叛王崇古的是投效的北虏。

投效来的北虏不逢大赦，都是贱籍，贱籍死了，是没人管的。

“元辅，咱们当初可是主张议和，隆庆议和可是元辅、高拱、杨博还有我，咱们一起做的，现在又打起来，会不会有人借机生事？”王崇古低声问道。

张居正平静的说道：“当初议和的时候就说了：议和是为了养精蓄锐振武再伐，今天打起来，不是和当初说好的一样吗？”

“先生真的是读书人啊！”王崇古叹为观止！

养精蓄锐、积蓄力量以图日后，是当时打不下去了，不得不议和，糊弄人的鬼话！

但事情发展，却是鬼话成真，张居正真的是读书人，说鬼话，都如此坦荡！

“我这么想这么说，也是这么做的。”张居正转身离开，文渊阁还有许多浮票要写。