朱翊钧清楚的知道万士和在讲些什么东西，他在讲大明这个条条块块的基本官场体系里，条条之间的问题，这个问题就是上层和下层的割裂。

摊派和做表，是大明财税和吏治新政中，必然出现的现象，而王国光注意到了这种现象，吏部尚书万士和提出了改良的办法，那就是问责到负责人的头上。

值得注意的是，王国光和万士和并没有完全否定摊派和做表，甚至还肯定了存在一些积极意义。

因为对于大明而言，摊派和做表的困境是因为变法导致的，这本身也是变法路上的一个坎坷，在这种风气还没有完全蔓延开来蔚然成风之前，大明的廷议就注意到了这种不良的风气，并且打算寻求解决之法。

比如做表，六册一账是朝廷要的表，是财税的核心，不把这六册一账给做明白，大明根本不可能完成财税改制，大明不知道自己有多少田亩、有多少人丁，甚至连收税都不清不楚，六册一账能够做好，是大明财税这笔糊涂账做好的关键。

做表是完全有必要的，甚至能提高效率，但是把六册一账变成几十份表，是大明朝廷的要求吗？不，只是各级老爷们，为了把责任摊派下去的手段。

摊派也有一定的好处，比如这次江西闹了蝗灾，闹到老好人潘季驯要杀人的地步，为了筹措粮草，朝廷还不是让湖广、南衙、浙江、福建、两广对江西进行了支援，这也是一种摊派，为灾区注入了强大的动力。

但是这摊派，只摊派了责任，不摊派权力，这不是为难做事的人？

朝廷让侯于赵去辽东彰武屯田，侯于赵能干得好，但是朝廷不给侯于赵丁点权力，那侯于赵干个屁？之前侯于赵上过屯田疏，这次随军征战，莫不是朝廷给侯于赵的事权。

朝廷让殷正茂去平定吕宋的红毛番，那时候的朝廷一穷二白，别说五桅过洋船了，连四百料的战座船都没几艘，朝廷给不了物质支持，就给政策支持，给了殷正茂事权，殷正茂招安林阿凤，突袭密雁港，到现在混到了国姓爷。

当初朝廷让殷正茂去两广做总督平倭，也给事权，张居正讲强兵，也说要稍给武将事权。

值得注意的是，就是稍微给一点事权，如同戚继光、俞大猷、李成梁、刘显、张元勋等人，都已经感恩戴德了，也不求更多，只要让打仗，那就是好朝廷……

万士和的法子，就是用官帽子和大脑袋，逼着泡在青楼温柔乡里的老爷们，把自己手里的权力下放给做事的人手中。

万士和犹豫再三，看着陛下年轻的面庞，再次俯首说道：“陛下，臣有话说。”

“廷议，自然是知无不言，言无不尽。”朱翊钧伸出一只手，请万士和、万太宰继续为大家讲解他的吏治法，继续他的表演。

万士和的手伸向了职官书屏，十分郑重的说道：“陛下，袖手谈心性的从来不是解决问题的人，高谈阔论之辈，往往都在京堂，而不在地方，更加确切的说，空心的是朝廷正官，而不是地方的吏员，他们是最奔波，最辛苦，而且陛下看不到他们，就连这面职官书屏也不会将其录入其中。”

朱翊钧由衷的说道：“所以，万历元年起，先生就让朕效仿祖宗成法，见外官、见县丞、见耆老、见百姓？”

万士和十分恭敬的俯首说道：“没错，这便是臣认为江陵先生，从未有过真正威震主上的原因。”

对于张居正在当国这几年的时间里，是否威震主上，万士和必须借着这件事，做一个定性，否则会出现一些阻拦大明再起的声音，而这些声音很容易混淆视听，各种杂报在嗅朝中的风力，试探着是否能够‘拨乱反正’，万士和希望可以借着王国光谈到的六册一账、考成法产生的问题和矛盾，确定张居正的声誉。

“大明幸甚。”朱翊钧由衷的说道。

于谦被斩首示众，张居正差点被开棺鞭尸，自己的家眷被逼死了十几口，野狗争抢拖咬，就这两个大明关键时期的关键先生如此的下场，朱纨、胡宗宪等等下场，看了无不是令人寒心。

还有戚继光，戚继光晚年飘零，因为他知道自己还要被清算，怕连累到妻子家中，最后将家财尽数交给妻子和离，这种纯粹的战士，打着上报天子，下救黔首建军的戚帅，都这般下场。

大明不亡才怪。

做事的是人，如此薄凉寡恩，求荣得辱，向心力的丢失，可想而知。

法统的构建，其实就是向心力的构建，军事、政治、经济、文化等等领域的向心力丢失，在万历年间，万历皇帝站起来把油门踩进了油箱里。

“这么简单的法子，为何之前没人提到过呢？”朱翊钧看着万士和笑着说道。

万士和十分诚恳的说道：“张先生说时机没到，所以不用提，若是时机到了，大家都会提。”

朱翊钧非常满意的说道：“诚如是也，吏部把这个正官问责之事拟一个章程呈送内阁，报闻。”

“臣遵旨。”

张居正离朝的第一天，不仅朝臣想他，皇帝也想他。

张居正抓吏治，第一步是破姑息，升转全靠人情世故，这坏的是大明吏治中的人事任免权，只有将升转的标准从人情转为事功，才能遴选出足够的人才来做事，把这些肯做事，能做事的人找出来，才能进一步推动吏治，为了破姑息，张居正除了立时限之外，还有草榜糊名，底册填名等等。

而破了姑息之后，整饬吏治才能进一步的推动。

这就是张居正一直十分推崇的循序渐进，不是一蹴而就的，拿着皇帝的威福之权，瞎胡闹，而是一步一个脚印的推动大明再兴。

吕调阳又拿出了一本奏疏说道：“总督仓场户部右侍郎沈应时奏：太仓库银两实在之数共六百九十八万四千一百六十余两，本该五百万余，官厂交利六十二万两，稽税房、市舶司纳一百余万两，故此国用充盈。”

谭纶愣愣的说道：“今年还有这么多？”

去年是因为稽税房追欠搞了一百多万两的外快，国帑才有了四百多万两的盈余，今年的存银直接干到了近七百万两。

“大司马，我奏禀言，大明眼下有钱了，可不是胡说。”王国光笑着说道：“这还是今年花的多，因为要补九边积欠。鼎建皇宫、佛塔、格物院、讲武学堂，这才只有698万两白银。”

“才？！”谭纶摇了摇头吐了口浊气说道：“也不知道万历元年，谁为了先帝陵寝差的那十一万两陵寝工费，焦头烂额。”

“那时候…唉。”王国光话没说完，所有人都没怎么说话，当年国用大亏，连先帝陵寝欠的钱，到万历元年十二月才给清。

财用大亏是一种结果和大明国事败坏的具体体现。

财用大亏，往往代表着军事、政治、经济、文化的都出了漏洞，比如军事上的战败，比如政治上贪墨横行，比如经济上的毫无节制的蛮荒生长，比如文化中的尚奢和竞奢，财用大亏是国势败坏的一个体现而已。

王崇古略显感慨的说道：“看来我还是要多多努力啊，去岁才交了六十多万两的利润，实在是有愧陛下信任。”

羊毛官厂的盈利，其中多半本拿去进行扩张了，但即便如此，也有近六十万两的利润上交国帑，而今年随着扩张步伐的减缓，精纺毛呢的价格飞涨，利润会有一个较大的增长。

“王阁老，朕不主张唯利是图。”朱翊钧开始强调了官厂不是唯利润为主导的行政单位，官厂抓的都是老百姓的命根子，柴米油盐，官厂逐利是必然的，但是官厂唯利是图，那这官厂不要也罢。

两宋期间，盐铁煤矾酒皆为专营，宋徽宗时候，一斤煤的价格卖到了二百文，就是唯利是图的具体体现，那些百万人丁的大城，周围一根草都不会长，全都是柴薪了。

两宋的财政一直到贾似道当国之前，都还算健康，甚至比大明的财税还要健康，两宋每年岁币，从宋真宗起，一年就是三十万两白银，布绢不计算，后来不断加码，要知道彼时白银还没有大量流入中国，中国贫银，那时候两宋一年赔出去的钱，就是一个隆庆皇帝的陵寝。

两宋的财税健康是极度的官营垄断，谋求暴利，而大明的财税不健康，则是将这个权力下放到了缙绅的手中，而现在朝廷正在逐渐收回这种权力，缙绅们但凡是给百姓们喝口汤，朝廷也不会大动干戈的清丈还田了。

朱翊钧提醒王崇古，他入阁的政治愿景是打造一个新的工匠阶级，而不是为朝廷聚敛兴利。

“实在是人心贪得无厌，精纺毛呢昨日报收已经十七两四钱银一尺了。”王崇古当然记得自己活下来的根本原因，他简明扼要的解释了下利润的主要增长点。

朱翊钧和王崇古互相看了一眼，都露出了一个懂得都懂的笑容，朱翊钧如同恍然大悟一样说道：“这样啊，那没事了。”

精纺毛呢就是个巨大的骗局，是王崇古和势要豪右的一场豪赌，势要豪右在拼命的抬高精纺毛呢的价格，精纺毛呢的价格已经抬到了一个使用价值完全忽略不计的地步，而王崇古在加班加点的扩产。

关键的时间点，就是势要豪右把发财的神话故事，对百姓鼓噪，并且将一块布变成数十份的票，卖给百姓之日，就是王崇古砸盘之时。

王崇古手中已经囤积了大量的精纺毛呢，正在有序的收割着势要豪右的白银，这是一个为期至少三年的经济战争。

廷议继续，两广总督凌云翼条奏罗旁山平叛善后事宜的进展和进一步的动作，兵部、吏部、户部都做了覆议，尤其是户部，决定拿出三十七万银，给凌云翼在当地善后支出。

凌云翼天天被告状，他最近又在筹算着杀人，目的是为了迁民罗旁山，稀释瑶民数量，以图长治久安，但是这迁民的汉民也不是天上就掉下来了，凌云翼瞄准了佃户这个集体。

但是佃户都掌握在当地的缙绅权豪手中，凌云翼想迁民，也没有不是？本着谁有就问谁要的基本逻辑，凌云翼亮出了刀子。

给还是不给，这不是一个问题，已经被殷正茂和凌云翼反复驯化的两广豪强们真的怕了这厮，整日派人在京师活动，想找人管管凌云翼。

现在两广权豪也不图别的，就是让两广总督知道，权豪已经投降，政令就是政令，权豪会积极配合，不用打打杀杀，实在是有辱斯文！

还不如殷正茂呢！

殷部堂在两广，好歹也就是拆个门，搬个床，这凌总督真的是杀性太重。

凤阳知府赵体敬升转为四川右参政，清丈屯耕等事做的极好，到四川当大员去了，而光禄寺丞袁弘德为陕西右参议，这是贬官出京，是考成法的受害者。

而后廷议又商定了馆选庶吉士定期为十五日，而馆选庶吉士的名单确定，沈自邠、顾绍芳、杨起元、敖文祯、姚岳祥、冯梦祯等十数人，再加上一甲进士沈懋学等人送翰林院读书。

元辅吕调阳特别询问了状元焦竑和张嗣文，是否要参与这次馆选，朱翊钧倒是很想让两个人去，但是二人均表皇家格物院真的很好，皇帝就不用再问了。

既然殿试之后，就直接入了格物院，就已经做出了选择，落子不悔。

“御史王谦名列前茅，为何不在馆选庶吉士的名单上？”朱翊钧看向了王崇古略显疑惑的问道。

大明新阁老王崇古唯一的儿子，考都考到了前列，居然没有王谦的庶吉士名额，这是怎么办事的？

“陛下容禀，犬子已经授官都察院监察御史了，就不能到翰林院读书了。”王崇古十分郑重的说道。

朱翊钧恍然大悟，在这等着他呢！

原来王崇古当初给儿子请官职，点了孙继皋的目的，是为了自保！

这强盛的求生欲，在皇帝还没打出杀之前，王崇古已经打出了闪！

礼部议定，五月十三日，皇帝至午门外，宣奏罗旁捷音，这个礼仪要进行一整个上午，十分的冗长，但是朱翊钧十分爽快的答应了下来，捷报这种事，礼仪繁琐一些就繁琐一些吧，毕竟要宣旨嘉奖有功军兵。

凌云翼升官右都御史兼任两广总督，荫一子锦衣卫副千户，赏银及飞鱼服。

鹰扬伯、吕宋总兵官张元勋赐世券，额外恩荫一子为锦衣卫千户世袭。

广西总兵李锡实授都督同知，荫一子本卫所百户世袭，一应参战军兵文武皆有恩赏。

值得注意的是连吕宋总督、泗水伯国姓正茂，以酬借兵之实、始事有功，张元勋是殷正茂借给凌云翼的，这是借兵的功劳，而始事有功则是殷正茂有奠基的功劳，两广局势变好，殷正茂有功劳。

兵部尚书谭纶升俸一级，侍郎梁梦龙、曾省吾及该司郎中升赏有差。

“这倒是面面俱到，人人有赏赐，不过为何内阁辅臣无赏？难道辅弼不重要吗？理当恩赏。”朱翊钧对这份名单带着一些不满，每次军功赏赐，都不论阁老们的功勋。

这日子久了，阁老们还不得心生怨恨，作为帝国的决策层，阁老们心生不满，那边军要倒大霉了。

人人都有，唯独阁老没有，阁老不拿恩赏，其他人如何拿恩赏？

王崇古十分确信的回答道：“陛下容禀，江陵先生万历三年春论宁远伯李成梁边功，先生已奉旨，以后边功不许叙及辅臣，臣等又岂敢身冒犯之？请赐停寝、以安微分。”

张居正不拿，吕调阳和王崇古也不能拿，杨廷和回乡丁忧，张居正不回乡丁忧就是成为禽兽了。

所以，张居正得拿。

“那时候就已经形成了的常例吗？”朱翊钧觉得这样不对，他斟酌了一番，看向了万士和。

万士和收到了信号，要给反馈，他想了想说道：“陛下啊，边功不许叙及辅臣，因为辅弼为元气大臣，本就参与国策决定，有威震主上的嫌疑，要是再有军功傍身，恐有流言蜚语了，与阁老名声不利。”

“倒是这致仕或者青史留名，自然会有论述。”

“哦，原来如此。”朱翊钧就是为了引导万士和说出这个论断来，他给张居正封了个流爵宜城伯，朝臣们受限于皇帝的禁令，不敢多谈，但是不代表心里没有疑惑，为什么？

万士和所言就是为什么。

边功不叙及辅臣，是为了防止有僭越主上威福之权的事情发生，这是迫于现实的妥协，但是不代表边功没有辅臣之功，正如戚继光所言，没有张居正，他戚继光怕是要在登州卫当个四品武官，如同辛弃疾一般，一身的军事天赋得不到展布。

辅臣卸任的时候，是要拉一个清单，进行叙述功劳的，朝廷也不要那么小气，流爵而已。

暂时不叙功是妥协，日后一起叙功是嘉奖。

朱翊钧看着万士和，越看越满意，万士和看着陛下也是越看越满意，张居正离朝对于大明也是件好事。

张居正太无敌了，他自己一往无前，压根没想以后，比如这边功叙功绩，辅臣作为顶级的决策层一口汤喝不到，张居正在时还好说，他不在意，但是日后的辅臣能不在意吗？

这朝堂就是个分赃的地方，叙功没有明公的份儿，哪个明公还能鼎力支持振武？

张居正在的时候，没人敢挑这个头，但是他离朝了，就可以商量着稍微变一变，这分赃不均，容易赏罚不明。

这不是万士和在擦屁股，这是张居正新政补全，而这二十七个月的补全，是张居正一力争取到的。

事物发展的规律，总是螺旋前进的，起起落落起起落落。

“臣等告退。”群臣在廷议之后，恭敬的行礼，打算离开。

朱翊钧仍然按照惯例等在月台上，他翻开着桌上的一大堆奏疏，十分自然的开口说道：“先生…”

这是一种习惯，每次张居正都会借着讲筵的名义，把每一条的政令，是基于什么样的背景、为何要如此抉择、这样抉择有什么要的好处又会有什么样的隐忧、如此决策之后带来的影响、日后应该如何更正补全，基于他张居正的认知和经验，讲解清楚明白。

朱翊钧也习惯了饭喂到嘴里，这突然之间，张居正溜了，朱翊钧还真的有点不适应。

“先生去西山躲清闲了是吧！朕还偏不让，把大明会典修撰的每一卷，都送到西山宜城伯府去让先生订正，想偷懒？这可不是政务，他休想躲开。”朱翊钧眼睛珠子一转，就给张居正找了个活儿，斧正大明会典。

大明会典是张居正请命修撰，他撂了挑子，这总裁变成了申时行，申时行对孝宗以来的若干历史问题定性问题，还是有些拿不准，有些还是得张居正看看才是。

“陛下英明。”张宏憋着笑，俯首说道。

其实吕调阳、王崇古，甚至是万士和都能干这个事儿，陛下就是看不惯张居正在西山躲清闲，所以才故意找事，大抵也有些气不过，皇帝这个关门弟子，也不能去拜谒，这成何体统？

朱翊钧开始处理每日的奏疏，拿到廷议上廷议的都是大事，这每天奏呈御前的奏疏，还是得皇帝朱批。

这些事儿不值得拿到廷议和朝会上做决断，比如肃王要修个书阁请款、比如原南京刑部尚书林云同病逝、比如山东峄县哭丧案等等，都是不用廷议，但是皇帝要做出批复的奏疏。

朱翊钧处理完了之后，就去用膳，用膳之后，他本来打算直接去京营，却被李太后、陈太后叫了去。

一同被叫去的还有伺候在朱翊钧身前的王夭灼。

“丫头入宫已经三四年了，这在陛下跟前，不清不楚的也不是个事儿，今天把皇儿和丫头叫来，就是确定这个名分，皇帝啊，对于大婚，一后二妃，还有什么想法吗？”李太后询问道。

朱翊钧想了想说道：“不要铺张浪费。”

李太后直接一口水没噎住，陈太后面色复杂的看着皇帝，皇帝大婚，甚至不是太子大婚，这种头等大事，皇帝很少提出自己的想法，唯一的想法，居然是不要铺张浪费。

这大婚的礼制涉及到了皇帝的威严，必然是要大肆操办，朱翊钧这么要求，就是不要靡费过重。

“若是从简，外廷才要伏阙了，按旧制操办就是了。”陈太后选择了否定皇帝的意思，是不是奢靡，皇帝说了不算，又不是当初国用大亏，办不起。

那个整天倡导节俭修省烦人的张居正也离朝了，还是得好生操办才是。

朱翊钧笑了笑，自己说了不算，问自己干嘛，父母之命，媒妁之言，婚事还真的不归朱翊钧管。

“丫头啊，宫里头规矩多，丫头父母都走得早，也不能让丫头受了欺负，这三媒六聘自然是少不了的，今天这把礼金给了丫头，来人。”李太后拍了拍手。

这王夭灼早就入宫，父母也都不在了，民间要是嚼舌头根，那嚼起来实在是难听，她李太后、陈太后又不是那种恶婆婆，所以这次的礼金也是格外的丰厚。

“我读书不多，也是个俗人，这是纹银八万两、黄金三千两，其他的珠宝玉石之类的不计，这坊间可不能说我是恶婆婆。”李太后等到所有人把礼金抬了进来，直接开口说道。

纹银八万两是五千斤，黄金三千两，是一百八十七斤，大明一斤596克，白银是银币，黄金是金条，一条一两，整整齐齐的摆了三千多条。

金银珠宝里，最耀眼的就是那棵红珊瑚了，高一尺有余，还有一大块的龙涎香，这是殷正茂送到京师的海外重宝，恭贺陛下大婚的礼物。

朱翊钧直接被这金银给闪瞎了眼，两宫太后真的是太有实力了！

他看着那些金银忽然思考了片刻开口说道：“这是四月中旬，先生还在朝中的时候，户部送入宫的金银吧。”

“是，这就是给皇后的礼金。”李太后笑着说道：“王者无私，陛下的婚事也是国事，国帑自然要给这个钱，这也是规矩，张先生想拦也拦不住的。”

“可是先说好了，这是给丫头的私房钱，皇帝可不能拿了去办事。”李太后看着皇帝的眼睛都变成了金银的模样，再想到皇帝吝啬的性子，立刻提醒道。

“咱还缺他这点？国朝办事，这点银子够干什么的？”朱翊钧摇头说道。

金银这东西在账本上就是个数字，可是摆在面前，整整齐齐的八万枚银币，三千根金条，还是极具冲击力。

“这是不是太多了…我我我…”王夭灼这辈子哪见过这么多的金银，直接干懵圈了，她略显结巴的说道。

她每次去盘账，在她手下过得钱也是金山银山，可是那都是数字，这猛地扑在眼前，实在是有些可怕了。

本来还以为能给父母报仇已经是前世八辈子修来的福分，陛下长得俊，习武又带了英武之气，能在陛下跟前伺候一辈子，那是她要还陛下恩情，这突然太后给了这么多的金银，让王夭灼有些手足无措。

李太后十分郑重的说道：“皇帝要践行先生的新政，这是国事，当娘的也管不了，管不着，但是皇帝枕边人，不能因为这些阿堵之物昏了头，那就是为娘的过错。”

李太后为什么喜欢王夭灼。

因为王夭灼够干净，身世清白。