刘锡命对吕宋如何治理的问题已经有初步草案，其实有刘家村的治理经验在前，只需要将其进行扩展一番就行了。

他看向屋内众人，将自己的规划详细讲述道：

“吕宋将军府下划分成五大板块，一个是军队，由我直接领导，我不在吕宋期间，设立三军都督府统一指挥，三军者，陆军、海军、空军也。”

“德高任海军都督，敬勇、德辉等铁血大同社社员组成海军军事委员会，集体领导海军开展各项任务。”

游德高等人面面相觑，陆军、海军大家都知道，只是这个空军又是什么鬼。

刘锡命没有详细解释，自顾自地说道：

“二是设立政务院，下面设立吏部、户部、刑部、计部、学部、工部、商部、医部、警部、农部、建部等十一个部门，原本的值房改为通政司，政务院设总理一名，副总理3到5名，总理吕宋政务。”

总理这个词中国自古有之，例如现在中原就设有五省总理，负责剿灭流寇一职。

“三是改治部为都察院，设总都御史一名，另设左都御史、右都御史、左副都御史、右副都御使等若干，总理吕宋官员监察、弹劾等职。”

“四是改裁判所为大理寺，设大理寺卿一名，少卿若干，总理吕宋所有刑狱民事案件审理工作，刑部则负责管理监狱和司法教育等职务。”

“五是设立集议院，设大纳言一名，中纳言、少纳言若干，这些职位由民间有威望、有能力的人士担任，专司立法、建言献策以及监督政务院施政之责。”

纳言是中国古代的官名，只不过后来被日本人一直沿用，刘锡命一时想不起什么好的名字，也只能先把这个拿来借用了。

这套官制是他根据中国古代官制并且参考现代国家体制初步设计的，按照他的想法，这些制度还要在以后不断完善，甚至有可能再次形成三省六部制那样的结构。

然而这已经是不得了了，听完刘锡命的讲述，哪怕顾鹏、游德高等人已经习惯了刘家村的生活，依旧听得有些目瞪口呆。

“二少爷看来是早有谋划啊，亏了我爹还天天替你想东想西呢。”，顾鹏略带玩笑地说出一句话，再次让大家捧腹大笑。

刘锡命正色对众人说道：“眼下已经是三月，我在吕宋的时间不多了，所以接下来两个月的时间里我会待在马尼拉搭建政府架构，至于吕宋各地的弗朗机人则交由伏波师清缴。”

“明白”，游德高等人啪地立正。

“好，那我就直接宣布命令，德高率领四艘战列舰和十二艘巡洋舰、护卫舰沿马尼拉湾进行扫荡，包括甲米地、科雷希多岛这些地方必须全部拔除。”

“敬勇带领一个营2000人向东挺进，尽快将卡拉巴的汉人百姓营救出来，同时摧毁弗朗机人沿岸的四个村子。”

“德辉另外带领一个营向北进发，务必将马洛洛斯、卡加延等地的弗朗机人扫荡干净，同时你们还有一个任务，尽量收服沿路的土人部落，并且通告全岛汉人吕宋将军府的成立。”

“如果土人不服怎么办？”，赵敬勇摸着脸颊问道。

刘锡命冷笑一声，“远人不服，则使大炮以来之，你们每支部队都配备上三寸炮，谁不服那就打谁。”

游德高有些不理解地看向刘锡命，“二哥，既然对土人都这么狠，那咱们何必对弗朗机人客气，这帮人全都和汉人有仇，直接炮决不就行了嘛？还能收得一波人心。”

刘锡命负手而立道：“你们好好想想，吕宋凭借什么才能在这危险四伏的南洋立足。”

不等众人细想，他率先给出了答案。

“是工业和商业，只有发展工业，吕宋才能有充足的货物，只有保障商业，这些货物才能流通起来，一方面为吕宋引入黄金白银，一方面提高岛上汉人的生活水平。”

“只有这样，吕宋岛上的汉人才会对咱们心服口服，我们的统治也才会稳固。”

“工业就不多说了，咱们刘家一直在做，这次更要放开手脚大干一场。商业则不同，他的基础是信用，只有别人觉得你可信，才会愿意和你做生意。”

“这也是为什么我坚持要对弗朗机人进行审判的原因，这些人里肯定是要杀一部分的，但是通过审判可以让尼德兰人、小弗朗机人这些认识到我们是文明人，下次他们才会再来。”

“原来如此”，赵敬勇双手环臂而立，一脸认真思索的表情，“真是活到老学到老。”

刘锡命轻轻一笑，他考虑的可不止这些。

其实马尼拉在近代中国历史上具有非常重要的地位，正是因为马尼拉和南美洲之间的大帆船贸易，明朝才得以获得天量的白银，从而衍生出后续一系列的问题。

现在刘家攻占了马尼拉，就等于切断了这两地的贸易线路，如果没有每年几百万两的白银输入，刘锡命不知道大明会不会进一步加剧各种社会问题。

加上马尼拉以后的发展也需要多方力量参与，所以他才想进最大的努力挽救这条贸易线路。

说实话，这种可能性不是太高。

因为西班牙这个国家基本上是大航海时代里最头铁的国家。

别的国家如荷兰、英国、法国，大家想的都是做生意赚大钱就行，但是西班牙就偏不，他还有人生理想。

每殖民一个地方，西班牙人就拼命传教推销他们的人间指南2.0天主教，哪怕是激起更大的矛盾也在所不惜，所以西班牙王室的德行刘锡命用屁股也能想到。

但是他还是愿意试一试，因为老马同志说过，当有了百分之百的利润时，资本家敢于践踏一切人间法律。

西班牙王室可以忍痛断绝贸易，西班牙人可不一定忍得了。

当然了，这一切必须得是在把西班牙人打服打趴的情况下才有可能，正所谓蛮夷畏威而不怀德，古人诚不欺我。

在将军府的商谈一直持续到深夜，第二天一早，伏波师按照刘锡命的吩咐，分成三路大军，分头向各个方向拓展攻击。

最先遭到灭顶之灾的是马尼拉那不30里左右的甲米地，这个土人聚集起来的港口里，只有几十名西班牙人驻守，很快便被消灭殆尽。

之后游德高沿着马尼拉湾一线，依次将科雷希多岛等关键位置一一拿下，把守住这些地方，吕宋的消息就要隔很久才能传扬出去。

赵敬勇带领的一个营，在陈海等人的带领下，沿着西班牙人开拓出来的小路一路向南直奔130里外的卡拉巴而去。

此时的卡拉巴已经不再是3年前一片荒野沼泽的样子，经过6000汉人和3000多土人的辛勤劳作，这里已经开垦出了近十五万亩土地，呈现出一片欣欣向荣的景象。

只不过这种繁荣与那6000汉人无关，他们不仅要在西班牙人的监督下不停干活，更要一边忍受疟疾等疾病的困扰，整个汉人群体的精神已经处在崩溃的边缘。

奉命前来解决这些同胞的赵敬勇无法知道，就在一年后的崇祯十二年，卡拉巴的汉人终于忍受不了西班牙人无止境的压迫揭竿而起。

起义军杀死所有西班牙官员、哨兵和神父，将家眷安顿在山林之间，聚集起3000人的大军朝马尼拉进发。

这场起义的大火烧遍了全吕宋岛，数万汉人随之奋起反抗，在吕宋各地抵抗西班牙人。

然而因为装备和战斗能力的差异，吕宋的起义军接连遭受西班牙人的镇压，等到这场起义结束时，全岛超过两万名汉人被屠杀。

这就是西班牙人对菲律宾汉人的第三次大屠杀。

不过就算不知道这段即将发生的惨剧，赵敬勇心中依然是怒火熊熊。

在吕宋，汉人竟然成为了第四等人，这让赵敬勇想起了刘锡命在上历史课时说过的元朝。

现在已经不是任意一个提着刀的靼虏就能杀戮数百汉人的时代了，赵敬勇银牙紧要，死死的观察着眼前的情形。

在保存全军体力的情况下，经过三天时间的行军， 一个营的伏波师将士已经潜伏到了卡拉巴的附近丛林，前方就是一片片种满胡椒、甘蔗等作物的种植园。

卡拉巴的北方就是吕宋的内湖，宽阔的湖面，澄净的天空，映照出一副绝世美景。

西班牙人在这里修建了一个木制的小型堡垒，四周还设置了不少哨塔，用于监管汉人百姓。

围绕着堡垒的四周则修建了一大片茅草房屋，不时有汉人妇女端着簸箕、盆子之类的东西前往田间地头去送饭食。

为了避免伤及汉人百姓，赵敬勇等人只能后退寻找了个地方安静等待夜晚。