有些事情大家都知道它存在，但因为不会被摆到台面上来，所以也都默契的假装不知道。

但是一旦被揭破出来的话，那就不一样了。

《大楚律》规定：奴婢通买卖，但杀人却要偿命。所以家仆犯错，只能交送官府处理，而不能私下用刑，更不用说是杀人了。

当然，实际操作上，自然不会有哪个大户人家将这种事情捅出去，更不可能让官府出面。要知道能够涉及到人命的事，多半都是些后宅阴私，家丑不可外扬，又怎能让别人知道？

再说，这还涉及到大家族的体面问题。就是乡下的村子里，也有宗族祠堂解决内部问题，极少动用官府，何况世家。他们往往有自己的家规和家法，出了任何事都按照自己的规矩来处理。

犯错的奴婢打死，对外最多不过说一声暴毙，谁也不会来查。——甚至只要家规森严，外面的人根本不会知道这家少了一个人。

这实际上同样是一种对法律的蔑视和破坏，虽然人人都知道有这样的潜规则，但谁也不敢拿到明面上来说。

尤其郑文远还是个宰相，朝廷法度他都能够参与制定，更清楚杀人会是什么样的罪名。

他连忙跪下道，“臣惶恐，不知陛下是从何处听来这样的流言？拙荆虽然性烈，但也不会罔顾国法，还望陛下明鉴！陛下说得对，既然都是大楚百姓，自然也都是陛下的子民，陛下降恩正是理所当然。是臣糊涂了。”

他这一示弱，别人自然不会再站出来。

谁知道皇帝手里有没有掌握自己的“罪证”？再说连三大巨头都没有反对，自己即便开口，又有什么用处？于是这件事虽然像是临时起意，但最终却十分顺利的在朝堂上通过了。

接下来便是交给下面的部门负责，制定详细具体的计划和规则，并且将之实施。

好在赵璨虽然之前“一时口误”说要取消贱籍，但真正到了制定规矩的时候，却没有恨得这样要求。

倒不是赵璨不想一步到位，只是禁止人口买卖本身就已经足够敏感了，如果再提出取消奴籍，那就等于是直接戳到那些士绅阶层的敏感点。毕竟如今大楚上下，但凡家境稍好些的人家，多半都呼奴使婢。尤其是站在大殿上的这些官员们，家中更是不少奴婢。其中一部分甚至还是罚没入官的官奴。

如果以后取消奴籍，这些人怎么办？算是奴婢还是算自由身？若算是奴婢，那这新规矩就有些名不副实。若是自由身，便是让主家损失那么多的奴婢，似乎也不太合适。毕竟是花了真金白银买来的人。

况且这些人没有别的谋生手段，若是他们不再为主家做事，又该如何处置？而大户人家没有了奴婢，家中事务又该怎么分派？有权有势的人家，过惯了好日子，总不可能让养尊处优的太太小姐们自己来做事。

另外还有一种可能也不得不考虑。万一这些仆人本身就不愿意要自由身，又当如何？

这并不是不可能的。实际上在古代，因为种种徭役和苛捐杂税的存在，许多普通百姓的日子过不下去，就会主动投到士绅阶层的家中为奴。如此一来，他们就成了别人的私产，名下的产业自然也归拢过去，于是一应赋税都不必缴纳，只需要对主人负责就可以了。

这还是底层普通百姓的遭遇。若是在世家大族之中，情况就更严重了。俗话说，宰相门前七品官，主子体面，下仆们也跟着面上有光，就算出门去说起自己是哪一家的，也让旁人羡慕。

再者世家之中，就算是仆人们的日子，过得也不会太差。姑娘们身边伺候的丫头被人戏称为副小姐，养得比普通富户家的姑娘还要精贵些。

他们已经习惯了这样的好日子，习惯了得到主人家的荫蔽，就算朝廷想要还他们自由，他们也未必乐意。

人家自己不愿意，总不能强求吧？

不过即便是现在，只取消人口买卖，也有许多问题存在。

人牙子原本是合法的存在，禁止之后就犯了法，但朝廷总要给他们找条出路，否则万一他们暗地里还做这样的勾当，那这条政策就没什么用了。

另外，人牙子手里总有些还没有卖出去的人，这些人的去处也得官府来考虑和安排。

再有如青楼教坊这类的地方，好人家的女孩自然不会到这里来，多半都是日子过不下去被卖过来的。禁止了人口买卖，这青楼是否也要关门？毕竟他们如果要继续开下去，势必要补充人手，就只能用非常手段买卖或者直接抢夺。

但如果不许这类地方继续开办，这些人员又要如何安置？他们的身份比之那些奴仆出身的人还要尴尬，根本不可能自然的融入普通百姓之中。

凡此种种，全部都是要解决的问题。甚至还不只是这些，许多问题只有在具体实施之后，才能发现。

不过赵璨还是给他们定下了大致的基调。

这主要是担心下面的人折腾了半天，最后弄出来的东西跟他设想的南辕北辙。非但浪费时间，再让他们转变想法也不容易。索性事先定好了条框，他们只要往里面填充东西就行了。

第196章 城

所有的人都有官府来进行安置，为他们寻找出路。有了官府作为后盾，一来这些人不敢反抗，二来也算是有了一点盼头，想来更容易处理。

很快具体的方案制定完毕，朝廷便对外张榜公布了。

消息一出，自然引起了一阵议论。不过这一次平安没有让舆论自己发酵，而是让人在报纸上刊登了各种文章，分析解说这项政策，务求让百姓们能够明白这件事对自己的好处，从而赞同和拥护这样的政策。

效果的确还不错。对于普通百姓来说，人口买卖这件事他们没什么需求，除非日子实在过不下去，才会卖儿鬻女就为了换得富贵人家手指缝里漏出来的那么一点东西。

这也就罢了，毕竟是自己主动卖身。更有甚者，却是有一干人，不务正业，专门在闹市中偷那些小孩子卖出去获利。若是卖给没有儿女的人家也就罢了，但实际上，更多的人不是颜色够好被卖到窑子里，就是被送去大户人家做奴仆。

这样的无本生意，下九流的行当之中屡见不鲜。

这些人贩子自然也在朝廷这一次的打击之中，对于普通百姓而言，有朝廷出面，自然会安全很多。

至于真正可能会在这个政策之中受到影响的，是买卖奴婢的大户人家。不过赵璨也给出了解决的办法，用雇佣制来取代奴隶制。

因为皇宫早几年就已经开始采用这种模式，倒也算是有了现成的参照物。

至于具体的实行，则将那些买卖人口的行业，转成雇佣市场。他们手里没有卖出去的人，一律恢复自由身，由主家跟他们签订合同，雇佣他们为自家服务。等到年限满了之后，便可自由离开。

至于不过这样一来，就得防着挂羊头卖狗肉，说是雇佣，干的却还是买卖的勾当。

毕竟这也不是没有可能，因为对于大户人家来说，他们更习惯使唤那些世仆，就算从外面买人，也得签死契，不能自赎的那种。让她们用雇佣的仆人，恐怕会十分勉强。

反正虽说是签订有年限的合同，但若是一下子签个五十年六十年，那跟死契有什么分别？况且，难道多了一个合同，仆人就不是自己的仆人了吗？不过是走个形式罢了。

为了避免这种情况发生，赵璨又提出了一个补充条例，那就是取消奴籍。

不过这个政策跟人口买卖可就不一样了。

买卖人口这种事情，细究起来毕竟有伤天和，原本这些人做这种事，往往都要给自己找个好名义。比如说自家的日子比外头好了，也算是救他们与火坑之中啦，好像有了这种说法，自己行为就真的是在发善行了似的。

所以朝廷禁止买卖人口，他们就算不乐意，但也不可能公开跳出来说：“我就乐意买卖仆人，将他们的性命捏在我的手心里才放心。”

毕竟这样说非但会犯众怒，而且也彻底的撕去了伪善的表面。对于爱面子的富贵人家来说，自然是不愿意的。

所以禁止人口买卖的政策，得以还算顺利的施行。

但是如果想要取消奴籍，那就不一样了。

眼下的大楚，权势和财富全部都集中在士绅阶层的手中。而别说是奴仆，就是平民他们也不会放在眼里。奴仆原本是他们的私产，这是长期以来形成的思想，现在这些私产要变成独立的个体，不再受到他们的掌控，这些士绅们又怎么可能答应？

毕竟虽然有愿意依附权贵的人存在，但是说实话，贵族们也并不是做慈善的，剥削起百姓来更是毫不客气。在这种情况下，如果有机会脱离他们，那些奴仆肯定不会拒绝，到时候他们就会平白损失一大笔财产。

只要这些人联合起来，抵抗官府的政策，拒绝交出自己的私人财产，朝廷总不可能派人去强抢吧？

当然最重要的是，朝堂上这些官员们，本身也是这权贵士绅阶层的一员，损害的这些人的利益，就是损害他们自己的利益。士绅阶层站在他们身后支持他们，可不是为了这个结果。

所以这个政策一提出，就遭到了朝臣们的反对。不过这种反对跟之前是不同的，不是正面的反对，而是一种消极的抵抗。也即——你说你的，但我就不做。

大臣们已经没有胆量跟赵璨硬抗，自然不会继续做这种无谓的挣扎。当然，这并不是说他们彻底放弃了，恰恰相反，他们是打算将战场转移到朝廷之外的地方去。

这也算是赵璨的一大劣势，因为他的人和精神都有限，所以朝堂上，京城里的事情还能盯着，出了京城之外，所发生的事情就只能依靠大臣们来帮助他了解了。

但如果这些大臣们已经联合在了一起呢？

他们虽然实力不如赵璨，但是人数多，范围广。像这种需要一层一层推进下去，而且对于执行能力要求非常高的政策，势必需要有人去做，也正是他们最拿手的地方。

敷衍塞责，拖延时间，放宽要求甚至主动挑起矛盾……只要运用一点小小的手段，再好的政策，执行不下去也就跟没有差不多。

第196章 城

甚至眼下这件事，根本都不需要他们去进行引导，只要这个消息被公布出去，就势必会引来一阵动荡。

于是很快，京城里就出现了一个让平安和赵璨哭笑不得的笑话。

据说是数十名富贵人家的家仆们组织在一起，前往京城官府请命，要求朝廷撤销这样的政策，因为他们根本不需要这种政策。对于他们来说能够为主人家服务是他们的荣幸。

这个发展就连赵璨都有些看不懂了。

不过仔细想想也就能明白了，这些人是不是真的这么想不知道，但是他们背后的主子一定是这样想的。之所以让他们来出面，恐怕还是为了给朝廷一种压力吧。

毕竟人家都不需要，朝廷再做这种事就未免不讨好。

不过这一切其实也还在平安的预料之中。并不是所有人都愿意求新求变，维持现状才是大多数人所期望看到的。哪怕他们正处在不平等的状态下。

但用平安的话说，他们能做的就是这样，接下来能走到哪一步，全看那些仆人们各自的造化，也看他们自己的心意。如果他们根本没有自救的意思，甚至以为人奴仆为荣，那谁也帮不上忙。

这个政策，本来就是为了帮助那些有心获得自由的人。

何况朝廷颁布新政，从来也没有哪一项是按照别人的意愿来进行的，更不可能他们说不愿意，这政策就消失了。

再说，按照平安的想法，就算是形式主义，但是首先得有那么一个形式。

有和没有，差别是很大的。现在这些奴仆们自然是心甘情愿留在主人家家里，那是因为他们的眼界就那么宽，而且多年来已经习惯了这样的生活。但他们的孩子，却未必还是如此。

将来普通百姓的日子只会越来越好，没有那么多苛捐杂税，甚至没有徭役。原本安身立命的难题消失，眼看别人不做奴婢也能过得很好，谁又会愿意一生都操控于他人之手？

当然，不管是什么地方什么时候，实际上都不乏那种愿意依附在权贵门下，省却自己数十年劳碌之工，走捷径的人。那些人，就是平安和赵璨帮不了的。

他们所能做的，就是让大家拥有自由选择的机会。

不管是选择留下，还是选择离开，这是他们的权利。

接下来的一段时间里，在朝臣们消极抵抗，不愿意制定具体的细则时，报纸上也正在大打嘴仗。

除了官报之外，民间还有各种各样的小报，实际上都操持在这些士绅手中。他们要是想说点儿什么，自然也能在报纸上开口。这种方法倒比从前直接闹上衙门更斯文些，也得到了这些人的拥护。

所以他们专门跟官报唱反调，那边说这政策有多好，这边就分析其不合理性，非要朝廷给出个解释来。

不过实际上，许多东西都是不能拿到台面上来讨论的。越是有体面的人，就越是要维持表面的平和。就是从前没有这种说法的时候，有些标榜慈善的人家，也会许诺仆人们有功劳之后可以自赎自身。可见对于自由，也不是所有人都不看重。

既然如此，现在就不能直接说这个政策不对不好。

所以实际上，他们真正能够说的论点，也就是朝廷不能夺走他们的私产。毕竟从前的大楚律规定了这些人是属于他们的，他们买的时候也是合法的，现在一句话就要他们损失大笔财产也说不过去。

他们自以为抓住了漏洞，能够威逼朝廷取消这样的政策，却没想到，这个局面就是赵璨想要看到的。

这些人都跳出来之后，一并解决掉，总比到时候他们无穷无尽的冒出来找麻烦要好。

而且针对他们提出的这个问题，赵璨的解决办法也很简单，既然仆人们都有身价，那就要求他们到时候签订一定年限的雇佣合同来抵消这部□□价银子就可以了。就像现在一部分奴仆也会在主人开恩的时候上交身价银子自赎其身。

如果实在不同意也行，那就现在这些奴仆仍旧保留奴籍，但是以后就不会有奴籍存在了，需要新的仆人，就只能签订合同雇佣平民。

他已经退让一步，对方自然不可能继续咄咄逼人。眼见这个政策是不可能取消了，也只好答应。反正具体执行的过程中，还有许多地方可以操作，未必就真的要一切按照赵璨的意思来嘛！

赵璨也不是不知道这一点，不过就算是表面的和谐，对他来说也很重要。至少说明政策实施下去了。既然是经过朝廷同意颁发，得到所有人认同的政策，那么将来自然也就有了光明正大调查的机会。到时候查出来的不法之事和漏洞，再予以惩戒和弥补，自然就能渐渐将之导上正轨了。

这一切看似容易，但是从开始谋划到真正的施行下去，总共花了一年多的时间。而且还只是有了个花架子，执行度还要大打折扣。可见一旦政策牵扯到了士绅阶层的利益，要贯彻执行下去有多么困难。

不过，对赵璨和平安来说，这已经是个很好的开头了。他们本来以为会遭遇剧烈的抵抗。

大概这也是因为赵璨才收拾了吴旭之，余威犹在，所以他们暂时还不敢有什么动作吧？

借着这个机会，赵璨又颁发了一个看似很不起眼的补充调理，那就是户籍登记。既然要取消奴籍，那么有许多人的户籍自然就只能重新登记了。

那些取得了良民户籍的人要去登记修改，那些被保留下来，成为贵族家奴的人的奴籍，也必须重新登记一次。这样才能保证他们家中不会不知不觉就多出一些人来。

当然，这只是明面上的理由。而实际上，赵璨和平安是要借助这一次机会，进行一次初步的人口清查工作。

如果直接大张旗鼓的开展这项工作，肯定会遭到许多人的反对。毕竟现在私瞒人口的情况还十分普遍。但如果是借着其他的事情来进行，就不一样了。大部分人都不会意识到这件事有什么问题，神不知鬼不觉的就完成了工作，而且不会遭到任何反对和抵抗。

甚至一些迫切希望将自己的奴仆们留下的士绅还会主动配合这项工作，说不准连一些原本瞒报的人口都会被加入其中。

当然，也不是绝对就没有人看出端倪。不过赵璨确信在这个时候，木已成舟，他们应该不会主动说出来。

毕竟就算说出来，也没有任何用处，反而会得罪赵璨，得不偿失。

这件事情的成功虽然不起眼，但是对于赵璨和平安来说，却是他们在庞大而根深叶茂的统治阶级之中，撕出了一个小小的突破口。虽然眼前看上去并没有太大的用处，但实际上却并非如此。

千里之堤，溃于蚁穴。他们要做的，就是在这棵大树发现这一点之前，尽量制造出更多的漏洞。