“报纸是何物？为何朕从未听过？”赵煦显然有些好奇。

“回陛下，报纸我曾经在仙师那里听他老人家提起过，并且也给我看过，说是仙界盛行的一种东西！就是在一张纸上，刻印着整个世界，或者整个国度发生的所有大事件，让所有人阅读知晓。听师傅说，在他们仙界，每天都会有新的报纸发布，当天发生的事情，不出半日，所有人都知晓了。”

“哦?竟是如此神奇么？如此速度，堪比那天上的流行啊！西门卿，仙界这般神物，我大宋又如何使得？”

“陛下莫慌，我曾问过师傅，仙师说过，人间也可用之！仙师曾经说过，天上一天，地下一年，以我大宋疆域来看，只需驿差策马奔波。从京师到各地，不肖两月皆可抵达。仙界之事，一日可传遍天下，那我大宋两月传遍天下有何不可？

陛下你想，发布政令的同时，以朝廷或陛下的名义，让专人以活字印刷术，印制成报纸，着驿差发往各地，在各地设立专门的机构，在百姓密集的地方张贴宣传，如此一来，陛下的圣意即可天下百姓皆知。

不仅是政令，包括边陲战事的谍报，还有陛下想要对天下百姓说的话，以及对百姓的关怀。各地粮食的丰收情况，各地旱涝情况，名家的诗词歌赋，书法，包括我的三字经，皆可传于天下。

这是造福百姓的好事，也充分体现了陛下爱民如子，公平公正~此举必将受到天下万民的爱戴~开创历朝历代帝王之先河，成就千古一帝~陛下以为如何？”尽管看到赵煦眼睛越来越亮，脸上喜色越来越盛，西门庆还是不动声色问道。

“嘶~~~西门卿，你真乃奇才也！果然不愧是仙人弟子！哈哈哈哈！朕心甚慰！不过，西门卿，这样就可保证政令通达么？如果各地各级的官吏依旧瞒天过海，岂不是毫无作用？”

“陛下，报纸只是起到陛下与天下百姓对话的效果，作用只是一半。除了报纸之外，另外一半，叫做信箱！”

“哦？这信箱又是何物?”

“陛下，既然您要和天下人对话，那么您自然要看到天下百姓对您说的话呀！我以为，发布报纸的同时，在各地设立信箱。天下百姓最需要的，最关心的事情，以书信的形式放进信箱转达给陛下。

而这些“信箱”可以是一个有人看守的箱子，也可以是一处屋舍或衙门，专门收集天下百姓写给陛下的书信。可以是祝福关心陛下的，可以使控告检举贪官污吏和不法之徒的，可以是对政令实施总结反馈的，可以是说丰收情况的，总之就是可畅所欲言。

最后由专门的机构归纳汇总，选出最具代表性的，最重要的信息，直接跨过三省六部，呈送到陛下的桌案上！这样一来，天下皆知，各级官员即便想要阻挠，那他们的手却如何也伸不到这里，久而久之，天下情势，百姓意愿，尽皆在陛下心中，无所遁形，那些官员必将会深深忌惮，不敢逾距，陛下以为如何？

若陛下依旧觉得不妥，那，此外还可再行建立一个机构，招募一批人，分散驻守天下各地，专门负责监察各地文武官员，收集各地情报，不仅是我大宋，还可到周边的西夏，吐蕃，辽，高丽，琉球等国去进行谍报事务。和平时期就作为陛下的眼睛和耳朵，战时刻充当探哨和斥候，也可变成敌人周身的尖刀利刃。”

“好！好！好！哈哈哈哈！西门卿，你便是朕之子房！得西门卿，实乃我赵煦之幸！真乃天下百姓之幸！真乃我大宋之幸！”

“额..陛下过誉了~我也是听仙师教导！”

“西门卿不必自谦，不过，西门卿，此事若是在天下实施，想必需要极大的人力，物力，财力！除此之外，想来也绝非一日之功啊~西门卿以为，需要多久？”

“陛下所言甚是，此事事关重大，所需人力至少怕也得数万，财物更是不计其数，每年怕也要数十乃至上百万贯，不过若是前期的人力物力充足，后期不仅不用陛下花钱，反而会为陛下赚钱~时间嘛，一年半足矣！”

“哦？竟如此快速？西门卿，此时若成，当真不仅不用朝廷另外开支，反而还能赚钱么？”

“没错！陛下，我认为此事半明半暗最好，报纸信箱可在明处，而谍报人员必须在暗处，他们是不能够暴露的。不过赚钱就靠他们了，在他们收集谍报的同时，需要借助其他身份来进行伪装和掩护，比如开酒楼，开客栈，还商行，在异国做贸易往来，暗地组建庞大隐秘，遍布天下的谍报网络。而这些生意，将来就会为朝廷带来大量的财政收入。”

“原来如此！西门卿！此事就交由你去办可好?”

“陛下若信得过我，为了大宋，我定当竭尽全力，义不容辞！”

“好！此事就定下了！以朕看来，放眼朝堂，此事非你莫属！你尽管放手去做，一切有朕给你做主！对了，西门卿，这个机构，不知你打算取什么名字啊？”

“如今陛下年号为元符，报纸就叫元报如何？至于机构嘛，可称之为锦衣卫！不知陛下以为如何？”

“元报，元为开元，元乃是万物之始，元报，好！就叫元报！锦衣卫，锦衣卫，西门卿，这锦衣可有何来历？”

“我以为，锦衣代表着陛下亲卫，只对陛下负责，只听陛下号令，只为陛下办事，由于他们身份多数见不得光，他们就是陛下麾下的影子，又必须以其他身份掩护，所以，不妨给他们一个响亮的名号，锦衣卫，锦衣当夜行~”

“嗯！就叫锦衣卫吧！西门卿，方才你说每年用度需数十上百万贯，如今西北边陲还在打仗，国库日渐空虚，朕只能给你三十万贯，其他的，就需要你自行解决了！哈哈，你不要用这种眼神看朕，朕可是知道，你的生意做的着实不小，你或许比朕还要富有！你经商的天赋朕是知晓的，你敢说第二，怕整个大宋都无人敢称第一~”

玛德，刚才还感动呢，一个不小心，又给套路了，还尼玛无法拒绝~这毕竟关乎小爷的前途命运~

“这...好吧！既然陛下都如此说了，那我即便是再如何困难，即便是拼了命，我也会克服，不叫陛下失望！”

“嗯，如此便好！西门卿，朕看好你哦~”

“额...陛下，这钱财我倒是能想办法，这数万人的招募，对我而言，实在是太过艰难，况且，这招募来的都是些普通百姓，训练起来怕是需要很长的时间，陛下可否，可否下旨从各地军中选拔，或者抽调些精壮兵丁？”

“嗯，此事却是是难为你了，不过，你就不怕抽调来的人中有别人安插的眼线么？”

“陛下，这点倒是可以放心，只要陛下下旨，不说明是做什么，只需要抽调身强体壮之人便是，最好表达出这些人一旦被抽调走，就九死一生的意思。”

“哦？这是为何？”

“陛下您想啊，明知是有去无回的，那些将校肯定不会把自己的心腹派遣过来，由于陛下要求身强体壮，他们亦不敢以老弱病残来应付。如此一来，派出的必将是他们所不喜欢的军中刺头，要么性格耿直不愿意向他们卑躬屈膝的汉子，要么是性格孤僻之人，嘿嘿，这样的人，正是咱们锦衣卫所需要的！”

“哈哈哈哈！西门卿，你竟这般狡猾，朕倒是小看了你啊！颇有朕的几分风格！”

屁！屁的你的风格，如果你不是皇帝，看老子不分分钟把你忽悠到去卖菊花~~~

“既如此，朕就满足你，朕几日便会下旨，让他们抽调兵士来京集结！你还有何要求？一并说来，过了今日不说，朕可就不认了！”

“陛下，我听闻，一般的官员要面见陛下，是非常困难的，我想，陛下能否上次一块牌牌什么的，让我随时可进宫面见陛下。另外，我还需要酒牌，织造牌，将作牌，军器牌....”

“......西门卿，你别说了，朕自有安排~你先回去吧！朕头疼！”

“额...好！陛下保重龙体！”

“慢着，西门卿，你把三字经写完再走！然后再给朕唱两遍精忠报国~”

在西门庆心里百般咒骂之后，还是老老实实的默写下了三字经的全文。然后在赵煦叫来的宫廷乐师的记录中，西门庆又唱了三遍的精忠报国~~~

来而不往非礼也！“陛下！我突然想起，仙师曾算出我会与陛下相见，让我给陛下带一个字。”说完之后提笔在宣纸上写下一个三字，呈给了赵煦。

“三?这是何意？”

“额，我也不知，仙师只是教我见到陛下之时，交于陛下，说天机不可泄露~”他那里敢说，这三是我要告诉你，你的小命只有三年了~这不是厕所里点灯笼，找屎么~

“嗯，想必仙长自有它的道理，你且去吧，对了，以后不要在朕面前称我了，你这是大逆不道你晓得吧？以后要称臣~以后你就是我大宋的官员了好伐？”

“是！臣遵旨!臣告退！”

“嗯！走吧！以后你再有什么心的菜式，别忘了给朕先送来！”

“咳咳咳....臣遵旨！”

说完，揉了揉喉咙，擦了擦汗，一溜烟跑了~出了殿门才注意到，太阳都快落山了，此番长谈，竟是持续了一个下午，难怪如此疲惫~