陈汉成说：“这个你让市扶贫办制定，要根据我市经济发展的特点，和各区县的具体情况，考虑得细致一些。”

王一民再次点点头：“我已经布置下去了，他们正在全市范围内进行调查研究。第三，国家要求大病保险覆盖所有城乡居民，更好守护困难群众生命健康，筑牢全民基本医疗保障网底。国务院最近又出台意见，要加强乡村医生队伍建设，逐步提高乡村医生待遇，保障农村居民身体健康。这一点，我市前年出台过一个具体的实施方案，但还不够完善，需要补充修订，加强监管。这项工作，市卫生局已经着手做了。”

毕卫东秘书长说：“王市长，你说慢一点。你说得太快，我记录跟不上。”

陈汉成说：“时间问题，不需要我们讨论和表决的事情，就不要再这里说了。”

王一民说：“好，那就说最后一件。最近，国务院出台了一个鼓励农村电商发展的政策。要求到2020年，我国要初步建成一个统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系。这项工作，我市也要开展起来。我们要进行试点。这个点放在哪里？是一个点，还是几个点？每个点给多少扶植资金？今天，我们最好能确定一下。”

副市长们都看着一把手市长陈汉成，谁也不敢先说话。

陈汉成拍板说：“我看两个点比较好，这样好有个比较。一个点，为一个乡镇。每个点嘛，可以考虑给五百万到一千万的的扶植资金。”

王一民把脸转向陈汉成问：“那放到哪两个乡镇搞试点呢？”

这个试点工作，对乡镇来说是有好处的，毕竟有五百万到一千万的扶植资金嘛。还能提高乡镇的知名度，促进乡镇经济发展。所以，谁都想争取，但副市长们还是不敢先推荐自己熟悉的乡镇。于是，大家还是去看一把手陈汉成。

陈汉成端起杯子，喝了一口水说：“我看，一个放在郊区，一个放在郊县。郊区嘛，就放在银杏镇吧。这个镇，我比较熟悉。”

罗晓明心里一动：银杏镇？这个镇里不是有个东角村吗？村官是个强占农民耕地的恶霸，叫黄根发。现在，这个案件不知道处理得怎么样了？这一阵他太比较忙，他没有去过问这件事。不知这件事处理得怎么样了？他被砸坏的轿车车钱已经赔给他了，总共十万元，他用这笔钱买了一辆二手奥迪车。

陈汉成没有多想，就把电子商务的试点工作放在银杏镇，说明他真的与这个镇，与东角村村官黄根发有关系。

要不要在这里说一下东角村村官黄根发强占农村耩地的事呢？罗晓明想了想，觉得还没有到说的时候，便压住了发痒的喉咙没有说。

“另外一个镇，你们看放在哪里？”陈汉成装作很民主的样子，看着大家问。

其它人都很知趣地去看主管农业的副市长王一民，王一民就说：“要不，就放在江滨县桃花乡吧。”

陈汉成敲定说：“行，就这样定。”

这事只是王一民知道，江滨县桃花乡乡长是陈汉成的外甥。他提桃花乡，也有讨好陈汉成的意思。银杏镇党委书记是陈汉成的亲信。这样，两个试点镇都被陈汉成搞了去。有权就这么好！有扶植资金拨下去，他就能拿到好处。只要他想要。

到这个时候，陈汉成说完，他才把目光投向罗晓明：“罗市长，今天，你这边的事情最多，所以放在最后，啊。下面，。你就一件件说说吧。”

终于轮到罗晓明了，罗晓明有些激动。他知道，这次市长办公会议，真正的较量就要开始，他的主张能不能通过，还不得而知。这里七六个有表决权的人，他除了与陈汉成交涉过外，其它人事先一个人也没有联系过。他与他们都不太熟，不知如何跟他们说，也来不及跟他们没有时间沟通啊。

竞拍流拍只隔了一天，陈汉成就抢着开了这个会议，明显是对他进行突然袭击。所以，为了老百姓的利益，为了不让贪官和奸商们的阴谋得逞，他今天必须据理力争，争取反不败为胜。

“好，我先说一下，《我市新一轮城市建设规划方案（草案）》。”罗晓明挺直上身，认真地说，“这个方案草案，我们会同市规划局，市建设局、市城管局等相关部门一起拿了出来。上个星期，我让周兆和把这个草案发给大家了。今天，大家对这个草案提提意见，我们认真修改一下，再报送给市委常委会讨论。”

市长们开始翻看自己面前的这个草案。

罗晓明继续说：“这里，我要特别说明一下的是，我们根据国内外一些先进城市的开发建设经验，我们引进了开放式小区的建设理念。也就是说，以后新建的住宅小区，机关企事业单位的办公大楼等，都不再建造封闭式的围墙。目的是充分利用有限的土地资源，道路资源和停车资源。对以前已经建成的封闭式小区，以及单位的建筑，在条件成熟的情况下，要逐步拆除围墙，改造成开放式社区。”

罗晓明说完以后，陈汉成没有立刻说话。

常务副市长丁文华见陈汉成不想第一个说，就打破会议室里的沉默说：“我先说一下我的想法。罗市长他们搞的《我市新一轮城市建设方案（草案）》，上个星期拿到以后，我翻看了一下，觉得很有新创意识，而且具体细致，切实可行。譬如，我市的外环高架路建设，地铁建设规划，三个版块构想等都不错。刚才，罗市长说到的建设开放式社区的理念，又很新颖独特，在我国其它城市好像都还没有推行。要是我们能在这方面先走一步，就会在全国造成一定的影响。这对提升我市形象，提高我市知名度都会有一定好处。所以，我要为这个草案点赞。”

说得市长们都笑了起来。

接着，韩守信，王一民两位副市长相继作了发言。最后，陈汉成才作了总结性发言。但他们都在肯定这个草案的同时，着重指出了它的不足。譬如，韩守信指出，这个草案对全市旅游景点建设不够重视，轻描淡写，一笔带过，需要补充和修改。

王一民则认为，这个草案在推进我市城乡一体化建设方面，还不够重视和具体。对城镇化建设，农民安置房建设等，还缺乏具体的建设性的方案措施。

陈汉成最后说：“这个草案总体来说，还是不错的。但有些地方还要研究，修改，请罗市长抓紧落实，尽早修改好，报请市委常委会讨论。”

吕海波快速地作着记录，对市长们提出的意见，罗晓明快速地作着记录一一进行记录。他边记录边点着头说：“好的，好的，我尽快落实。”

罗晓明看着面前的笔记本，喝了一口茶，继续又说下去：“现在说第二件事。我市的财政收入一年才一千个亿，政府资金不够宽裕。所以，我们考虑引进民间资本，建设城市高架路桥。我们初步跟申城龙金集团达成了意向，准备下星期签订战略合作协议。这个协议的草稿，我已经交给陈市长了。”

罗晓明说到这里，转脸去看陈汉成。

陈汉成眨着眼睛说：“这个协议的草稿我看了，总体上没有什么大的问题。但我觉得，要对这个集团公司的实力进行考察，还要对合作条款，向有关专家和律师进行咨询。”

罗晓明只好点头说：“行好的。那就请陈市长安排时间，什么时候，请有关专家和律师一起到申城对这家公司进行考察，然后进一步商谈。”

罗晓明嘴上这样说，心里却想，陈汉成要插手这件事，是不是想在这上边捞好处啊？

经人介绍，罗晓明在跟申城龙金集团洽谈这个项目的时候，一个中介人私下里跟他说，投资方考虑可以给他投资总额两个点的好处费，让他在合作条款上稍微放松一些。罗晓明听后，十分震惊，非常生气。

“两个点的好处费？天哪，这要多少钱啊？”罗晓明责问那个代表龙金集团意思的中介人，“三十六个亿，两个点，就是七千二百万啊。”

那个中介人轻描淡写地说：“这有什么大惊小怪的？现在哪个地方不这样搞做？哪个有权的人不这样要好处啊？”

“放屁！”罗晓明生气地一拍桌子说，“哪有你说的那么严重？照你这样说的话，我们政府官员就没有一个好人了。别人我不知道，我自己就不是这样的人。你去告诉龙金集团。要来我们市里投资，就不允许搞这一套。否则，免谈。他们说的这个两个点的好处费，就让他们下浮给我们政府好了。”

在两轮谈判的过程中，罗晓明始终考虑的是政府利益，拒绝对方要给他的任何好处。