省委常委会，第四个议题为长安市委、市政府领导班子调整，李忆笑部长宣读完调整方案后，常务副省长段鹏飞第一个发言，说道：“长安市正处于快速发展阶段，空缺岗位确实该尽快配备到位，组织部提出的人选无论是资历还是能力都符合干部任用条例，我同意！”

段鹏飞的话让大家很诧异，怎么跟他一贯唱反调的作风背道而驰了？

长安市的人事调整大部分常委不愿插手，即使有诉求也会私下和王鸿涛沟通，人事调整方案全票通过！

到了研究省政府办公厅人事调整时，王鸿涛简简单单说了句：“我同意！”

在座的都是明白人，知道两人暂时达成了一致，只有利益才是永恒的，互相妥协也是门艺术，大家见怪不怪，反而觉得很正常。

会议还通过了长安市关于“三区合并”的实施方案，交由长安市委、市政府负责实施，王鸿涛是第一责任人。

陈家忠书记强调，一定要精心谋划，合理实施，尽可能不要闹出什么风潮，把“人”的问题解决好。

回到市里，王鸿涛第一时间召开了“三区合并”工作领导小组会议。

会上，王鸿涛提出十项具体要求：一、市政府负责，对“新区”的办公场所进行统一规划，按照机构改革的最新要求，合理的安排区委、区政府及各部门的办公场地；二、市编办负责核定“新区”的领导、干部的编制数量；三、由赵世宝、聂杰负责制定“新区”区委、区政府的“三定”方案，以及区委、区政府工作部门的“三定”方案，市编办进行初审后提交市政府常务会研究，最后提交市委常委会审议；四、市委组织部要把“三区”的人事研判工作抓紧、抓实，研判结果将是“新区”人事调整重要依据；五、拟定“新区”合并动员大会，会议召开后，“合并”工作迅速开展，一周内，区委、区政府及各工作部门必须人员到位，履行各自工作职责，对于不服从组织分配的领导和干部，市纪委按照干部管理规定严肃处理；六、市委组织部负责超编领导安置工作，要千方百计预留岗位，范围可以扩大到市直部门和其它县区，今年原则上全市以安置“三区”超编领导干部为主，全市人事进入冻结状态；七、“新区”成立后，全部沿用先前

办公设备、车辆，解决不得重新购置，街名、站牌等等继续尽可能沿用，厉行节俭，国有资产由市政府统一管理，后续适时下放“新区”政府；八、原则上领导干部级别不降、待遇不降，新人新办法，老人老办法；九、上划单位的人事、人员问题由上级单位在全市范围内协调解决，领导岗位不得出现超编现象；十、向社会广泛征集“新区”的行政名称，可以同步在网上征集，为成立“新区”造势，打造“新区”的知名度，具体由市政府负责，宣传部实施。宣传部门和网信部门要注意舆论的引导，向积极、正面方向发展。

“三区合并”战役正式打响，全市上下开始为“合并”工作忙碌。

“合并”工作是极其繁琐了，大问题可以想到，但是小细节根本无从顾及，只能遇到什么问题随时解决。

从开完动员会后，王鸿涛的办公室就没断过人，基本上都是来请示一些细节问题，没有领导指示，底下人不敢私自做主。

6月5日，王鸿涛来到新城区委，调研“三区”的人事研判工作。

副部长王猛汇报：“新城区四大班子的研判基本结束，现在进行的是部门的研判。从今天开始，我们对各单位的服务对象开展调查问卷，已经发放出2万份问卷表，同时在网上开展，目前群众反响热烈。截止目前，已然发现了不少问题，甚至接到了一些群众和企业的举报和反映，涉及到某些领导和部门的吃拿卡要，办事推诿持平，还有收钱不办事的行为，共有线索8529条，简直成了告状会。”

王鸿涛想了想说：“把线索转办市纪委，我会给陈冬交代，纪委全程跟进。任何时候，对待腐败分子坚决不能手软，我们开展工作，群众的满意度是最重要的检验标准，任凭你说的天花乱坠，群众不认可，说明你的工作就是失败的，研判工作一定要遵循这个原则，要给全市传达一种信号，为人民服务不是空喊口号，而是要实实在在去做，工作的实绩评价要交给群众和服务对象，只有这样，我们的营商环境才会得到彻底的转变。”

新城区工商局，市委组织部研判组进驻，市审计进驻，局长紧张到饭吃不下、觉睡不着，惶惶不可终日！

当调查问卷表结果出来后，工商局长傻眼了，满意率达到了惊人的1.2%，这是多么离谱的一个满意率！大家都知道“三区”要合并了，你这个局长能不能当还两回事，还用顾忌吗？还有担心吗？所以，一个让研判组瞠目结舌的满意度面世了。

组长真的想问一句，你这官当的有多失败呀！既然大家这么不满意，想必吃拿卡要行为没少做，大概率是个腐败份子！

王鸿涛看着新城区四大班子及成员的研判报告，表情阴晴不定，值得肯定的是市委组织部的工作很到位，动了真格！

区委组织部、两个副区长，评分很低，在四大班子里垫底，已经能说明一些问题。

得知市委书记在区委调研，新城区来了一群上访户，反映城建局、食药局和一名副区长的问题。

王鸿涛没有躲避，和上访户座谈，面对面交流，一条条的记录的企业和群众反映的问题。并向上访户承诺，尽快核实问题，如果属实，将严肃处理相关责任人。

座谈结束后，王鸿涛立即把线索转办市纪委，要求严查新城区廉租房、公租房暗箱操作问题，无论涉及到任何人，一查到底！

从6月5日开始，王鸿涛开始全程参与“三区”人事研判工作，掌握第一手资料。

短短的三天，接待了十几波上访人群，虽然处理了很多问题，但是不能变为信访局长，还有很多重要的工作等着自己去做，无奈又回到市委办公，但要求市委组织部长李成弘每天汇报研判的进展。

经过三天的发酵，长安市“三区合并”又被网络炒成了热点，不只是长安的市民，全国的网民都在兴致勃勃的给“新区”取名字，网民脑洞大开，起的名字是五花八门，甚至有人提议叫“京兆区”“大秦区”“大唐区”等等，不过最主流的还是“唐都区”和“皇城区”，符合王鸿涛的口味。

长安市政府、宣传部适时的推出了网络热议的十个热词，搞一场投票，让大家选出自己心仪的名字，又超了一波热度，网民的参与度非常高。

省委组织部文件下发，长安市委、市政府领导班子配备到位。

王鸿涛召开市委常委扩大会议，省委组织部干部一处处长黄志强宣读了省委的任命：郑斌同志任命为市委副书记，陈杰同志任命为常务副市长，周雄同志任命为常委、副市长，郭建同志任命为常委、统战部部长，江海洋同志任命为市委常委、高新区党工委书记，袁宏明同志任命为副市长，赵世宝同志任命为“新区”区委书记，负责筹备“新区”成立事宜，聂杰同志任命为“新区”区长，配合赵世宝同志筹备“新区”事宜。

八名新上任领导分别做了简短的表态发言，每个人第一句话都是“在市委王鸿涛书记领导下”，体现了王鸿涛在长安市绝对的领导权威。

而且市级领导班子一次性调整八名领导干部，省里竟无一安插，这在长安历史上也属首次，体现出王鸿涛在省委的话语权和受重视程度。

宣读完毕后，王鸿涛说道：“感谢黄处长不辞辛苦给长安市委送人才！刚才，新上任的几名领导干部都做了表态发言，市委、市政府班子成员均已到位，大家都应该有重任在肩的使命感、主动担当的责任感和只争朝夕的紧迫感，都要以对长安发展负责、对全市人民负责的精神，倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜人民的信赖和期待，接好事业棒、跑好接力赛，努力以勤勤恳恳的工作、实实在在的业绩，交出一份让上级党委满意、让长安人民认可的答卷。

我提出五点希望：坚持对党忠诚，牢记使命强党性；坚持担当务实，引领发展促跨越；坚持一心为民，践行宗旨惠民生；坚持和衷共济，团结协作干事业；坚持清正廉洁，树好形象当表率。

大家要有强烈的事业心和责任感，以敢为人先的锐气、奋发有为的朝气、强力执行的底气、攻坚克难的勇气，坚持守土有责、守土尽责，敢于担当、务实作为，让长安面貌和群众生活有大的变化。

我们每个人都要常常思考‘我是谁’‘为了谁’‘依靠谁’的重大命题，切实把为民谋利放在心上，抓在手上，体现在工作上，落实在行动上，感情上要贴近群众、工作上要依靠群众、发展成果要惠及群众，让全市人民一天比一天过得称心如意，一天比一天过得幸福美好。

同时，要坚决把住干净为官的从政底线，做到做人不越界、办事不妄为、用权不违规，正确对待行使权力，切实加强修身立德，严格落实党风廉政建设主体责任。

宏伟的蓝图，激励我们承前启后、继往开来；崭新的征程，要求我们开拓进取、拼搏奋进。希望大家都能不忘初心，继续前进，为实现振兴长安的宏伟目标而努力奋斗！”