要想短时间出成绩，走常规路肯定不行，必须另辟蹊径。

2006年，第三批先进性教育开展的如火如荼，王鸿涛决定先从党建上下手，搞出点名堂，把位置坐稳了再说。

王鸿涛决定开展承诺制活动，记得这项创新最后被中组部倡导，在全国实行。现在正是推出的好机会。

王鸿涛把自己关了三天，根据记忆中学过的那些理论政策闭门造车，制定周川镇“承诺制”，并立即要取得实效，然后在全县、全市、全省，甚至全国放卫星。

三天后，方案终于憋出来了。

王鸿涛逐一找镇党委、政府班子成员谈话，洗脑性的宣传承诺制。

由于王鸿涛对政策吃的非常透，方案操作性非常强，又符合当前的学习教育活动，大家都感觉这可能是一个亮点，尤其是副书记杨浩和宣传委员王家铝，非常支持，上级一直要求先进性教育活动要出成绩、出亮点，可党建工作哪有那么多亮点可言？

镇长感觉模棱两可，确实很佩服王鸿涛的脑子，不过当王鸿涛说：“苏镇，如果，我说的是如果，你看，现在全国上下搞先进性教育活动，咱们搞承诺制是不是很贴合主流，如果搞出点名堂，会不会当成县级、市级、省级，甚至国家级试点？要是那样，你好好想想！放开想！我敢保证最少能成为市级试点，最起码市委书记和组织部长会来检查指导的。”

苏磊感觉这个王主任很能忽悠，但是好像还有那么一丝丝的可能性，不敢想呀，越想越兴奋。

苏磊决定支持一把，万一呢？就说道：“王主任，我支持你，咱们就试一下。反正先进性教育学习也是当前重要工作。”

把镇党委这群领导搞定后，王鸿涛立刻组织全镇党员大会，要求所有的党员必须参加，不准请假。

十月十五日，周川镇“承诺制”动员大会召开，王鸿涛要求文书认真做好了会议记录。

王鸿涛开始讲话：周川的全体党员，为充分发挥广大党员的先锋模范作用，更好的为群众办实事、办好事、解难题，永葆党员先进性，镇党委、政府决定，在全镇党员中推行“承诺制”，下面我做具体的部署，请大家认真做好记录，会议结束后，立刻开展讨论，人人发言。

接着，王鸿涛开始做具体部署：总体分为民服务承诺和自律承诺两个方面。为民服务承诺坚持服务群众，自愿互商（一对一或一对多），据实承诺，量力而行，尽力而为的原则。

镇党委的承诺原则是：结合建设新农村的要求，要成为“生产发展的领路人，生活宽裕的实现人，乡风文明的带头人，村容整洁的引导人，管理民主的践行人”。

所有的党员都按照上述五个方面的要求，根据自身特长和群众所需，能做到什么就承诺什么，有多大能力就承办多大的事情，使承诺制的推行真正做到从实际出发、实事求是。

最后王鸿涛要求，所有的领导干部分片抓包，必须按照党员“提”诺、组织“审”诺、签名“定”诺、公开“示”诺、认真“践”诺、民主“评”诺的程序，严格审核，承诺上墙，办公室显着位置立牌。

会议全程都是王鸿涛在讲，必须严格执行没有任何商量的余地，提出不换思想就换人，而且是立刻换、马上换。

会议结束时，王鸿涛通知与会人员吃羊肉，政府管饱吃。吃完饭后，立即开展讨论学习，今天必须把政策吃透，知道要怎么干。

羊肉做的很香，大伙吃的挺开心，但是羊肉好吃难消化呀！

六点钟，开展大讨论，王鸿涛就盯死了，每个人必须发言，讲体会。对那些说不出来一二三的，记下名单，明天继续学习。

大家这才意识到，这个小年轻领导动真格的了。王鸿涛又提出，大家都是党员，必须发挥模范带头作用，谁要是不积极、不认真，立马提出来，不要耽误工作，组织可以马上给他换位置。

第二天，没听懂的继续上课，听懂的继续讨论，镇政府好吃好喝的供着，唯一的要求就是学习好，落实好。

第三天，基本上所有的懂了“承诺制”是个啥东西了，到底要干啥了，大家都是党员，心底肯定是有党性的。

讨论的时候，杨圪堵村老党员宋有富说：“我老了，给党也做不来什么，但我能说大事、了小事。我愿意调解左邻右舍的纠纷和家庭矛盾，愿意为村上的红白理事当总管，不要报酬。我愿当着群众的面把这些说出去，让大家监督”；党员焦常金说：“我愿无偿为养羊户提供养殖技术和营销信息，帮一贫困户发展养羊业，让他尽快富起来”；党员白占胜说：“我能义务在我的果园给广大果农进行技术培训，使果农的腰包鼓起来”；女党员李盘说：“我愿以自己做一个好儿媳妇的实际行动,带动影响村上家庭和睦……”

基本上每个人都做出了承诺，王鸿涛组织全体镇党委班子成员，连夜审核，挑出了一些不符合实际的，要求明天继续整改，必须说到就能做到。

到了第五天，全镇460多名党员全部填写好了自己的承诺。

王鸿涛要求，短期的承诺必须立刻实行到位，长期的承诺镇党委监督考核，并要求，农村党员的承诺必须上墙，镇政府党员的承诺也要上墙，接受群众的监督，并作为各政村和个人年底考核的重要依据。

所有的表格由镇政府统一规范制定，“承诺制”上墙及建章立制所需费用，镇政府全额报销。

第六天，王鸿涛、镇长苏磊、主席李力、副书记杨浩、纪检书记任义书，分五组，开始督查承诺制落实情况，每天晚上汇总，总结经验。

刚开始，大家有些不以为然，应付差事。可是干着干着，有些回过来味了，搞农村工作想出彩很不容易，大家这会真感觉到有些搞头了。

我承诺，村民家电路有问题，我马上去检修。”“我承诺，资助一名困难学生。”“我承诺，家门口河滨两侧的清洁卫生我来管好……”

不少群众发现，本来“湮没”在人群中的党员冒出来了，积水的涵洞有人管理了，自来水管破裂时有人帮忙了，自行车坏了有人愿意免费修理了……党员的形象在一次又一次的承诺兑现中，越来越明晰。

被一些人以为“走过场”的承诺没有“走过场”，一诺千金，承诺是一句话，也是一份心，更是一种坚持。

在履诺过程中，也有镇、村一路相陪，履诺中遇到困难时党组织会帮助协调推进。

周川镇“承诺制”的推行，是首次将党员形象、承诺、履诺、评议等情况通过公开栏“上榜”公开，也是进一步拓展基层党务公开的内容和形式，如何说，在怎么做，每个百姓都能看到，都能监督。

制度的规范、激励和自我要求，让周川镇的党员承诺越酿越“醇”，党员的先进性日益明显，群众对党员的好感度不断上升，很多党员也从中获取了自身的价值感和成就感。

镇党委成员甚至有些觉得干这个工作真的挺有意义，自发的投入进去，由被动变主动。

而且很多党员能帮助大家发展产业，带动周边的人共同富裕，现在还不明显，以后成效会相当显着。