“首先我们要明确国家存在的意义是什么？”

韩朔第一句话就将话题提到了新的高度，让所有人不由心头一震。

韩朔停顿了一下，笑着说道：“在我看来，国家存在的意义，是基于广大群众共同的需要，而让渡的一部分权力。

这部分权力我们叫做公权力，是以国家的形式体现出来的，由代表国家意志和民众公共诉求的组织执行公权力。

如果这个组织违背了民众的公共诉求，滥用权力，从服务者角色变成管理者角色，甚至是剥削者角色，那么就意味着丧失了代表民众的基础。

但我们有一些人，依然抱着古代王朝的守旧思想，以为手中的权力就是用来管理百姓，站在管理者的角度来治理国家。

这种思想虽然不算完全错，因为让渡的公权力，就有一部分是为了维持社会和国家良性秩序的，给百姓营造安全的生存环境。

但只抱有这种思想，那就大错特错，这是上位者的思想，很容易脱离群众。

一旦和群众无法共情，执行公权力的过程必然不会考虑群众的利益，而是逐渐考虑自身利益。

其实杨席的话说的很到位，充分体现了政府存在的意义，那就是‘为人民服务’。

如果违背了这个初衷，必然是走偏了。”

按理说这些话没有必要说，但韩朔还是说了一遍，只有清晰认识到这些，后面才好继续说。

杨席对韩朔这番话很是欣赏，因为和他的思想是吻合的，只不过是另类表述而已。

但也有一些人，其实抱着建功立业的心思，并没有完全理解这些概念。

经过韩朔这么一说，有些人不由陷入沉思。

等了片刻，韩朔继续说道：“理解了国家和政府的意义，回过头来我们看看现在的政府架构。

有哪些地方体现了民众的意志？我找了半天，只看到了大会这一个组织体现了民众的意志。

但大会的代表，哪个是由民众投票决定的，反正我得到的消息，很多民众连什么是代表都不清楚。

更没有代表发表自己的主张，他们脑子里想什么不清楚，是否代表民众的意志，同样也不清楚。

各位告诉我，你们是如何获知民众的诉求？又是如何反馈民众的诉求？有没有公开实施民众诉求的过程？”

韩朔的三连问，直接让整个会议室鸦雀无声。

“按韩先生的意思，似乎很中意西方的选举制度？”

韩朔却是摇头，笑道：“那是你理解错了，我只是指出问题，至于你这个猜测，也只是你的猜测而已。

西方的制度，之前我也说过一些，我并不看好。

原因很简单，那种选举其实就是金钱的选举，表面上是一票票选出来的，背地里却是资本在支持。

如果没有钱，连在电视和报纸上露面的机会都没有，哪怕再有才华，依然难以出头。

选举人宣扬自己的政治主张，很多也不过是选举策略而已。

在实际执行的时候，大部分还是照顾背后支持的资本，民众能糊弄就糊弄，糊弄不了就做做样子。

任何与资本有冲突的问题，一个都解决不了。”

现在的西方政治，其实还算可以，原因就是资本还没有办法一手遮天。

当然，毛熊的政治体制，同样表现的非常不错，原因就是信仰还在。

但都无法经历时间的考验，迟早都会出问题。

前者随着金融资本和垄断资本的出现，以及国内经济面临的挑战，底层和精英阶层的矛盾只会越来越大。

而他们的制度又决定了，上层很难和底层共情，甚至社会一直以来都处于撕裂的状态。

后者则是权利阶层和底层民众之间的矛盾，没有监督的权力，必然走上腐败。

“韩先生的意思，还是认可我们现在的制度？”

韩朔却是说道：“其实什么制度并不重要，重要的是制度设计如何体现民众的意志。

我们现在是自上而下的管理模式，官员的升迁完全由上级领导决定，就算没有一锤定音的权力，也有很大的建议权。

但我却没有看到民众有决定官员升迁的权力，这意味着什么？

这意味着官员完全不用理会治下民众的诉求，甚至弄的天怒人怨，只要领导支持，照样官路亨通。

我实在想不出来，这样的官员升迁制度，如何保证官员和治下民众心连心，因为他们的利益完全不在一个点上。

领导公正廉明、大公无私倒还罢了，如果领导和下属同流合污呢，甚至下属贪污的钱财主要供养决定他们升迁的领导呢？

古代有句话是‘破家的县令，灭门的府尹’，现在甚至比以前更甚，只要带个长，就能弄的人家破人亡。

可能有些人不信，事实上就是如此。

天道基金在有些地方的投资，就遇到了当地官员的各种刁难，三天两头上门检查，不通过就不能开业，还要面临一次次罚款。

天道基金家大业大，此处不留爷自有留爷处，不过是损失一些钱而已，还不到伤筋动骨的程度。

但如果换做普通的企业和商家，这么弄几下，就是倾家荡产。

如果是借钱做生意，还要背上巨额的债务，最后弄不好妻离子散。

在这个过程中，企业和商家没有任何反馈的渠道，就算有，拖个一年半载，到时候黄花菜都凉了。

连企业和商家都如此，那么普通人呢，一旦遇到倒霉事，就不是损失钱财的问题，甚至连命都要丢掉，还无处申冤。”

韩朔举的天道基金的例子，盛世传媒就报道过，并不是无的放矢。

所以韩朔这番话，同样没人反驳，虽然是个别现象，但有这种情况，就说明存在漏洞。

“一个良好的制度，绝对不是基于官员的个人操守，而是有一套有效的制度约束他们。

我知道现在也有这样的制度，但这套制度很容易被击穿，特别是在塌方式腐败的情况下，基本不会发挥作用。

难道还要上面天天派遣钦差大臣下去巡查？

就算这样，又如何保证下去巡查的钦差不会被买通？”

韩朔的话说完，就有人说道：“只要是人，就没有办法百分百保证！”

韩朔直接打了个响指，笑着说道：“这话很中肯，只要是人，就没法百分之百保证。

也正是因为如此，才要成立这样一个独立且不会被腐蚀的机构，扮演仲裁者的角色。

而你们的方案里面，却只是给予这个机构调查权，其他什么权力都没有。

我不知道你们害怕什么？

如果害怕我，我想没有必要，我真要贪恋权势的话，用不着如此鬼鬼祟祟，直接去取就行了。

还是说，有些人怕自己手中的权力受到限制？”