大战结束，大秦扩张了大量土地。故此淳于川兴致勃勃来觐见子婴，想劝谏他实行分封，分封国土和人民。

殿堂之上，淳于川与萧何就分封制和郡县制展开辩论，被萧何批驳的体无完肤，老夫子一下气血上头，跌坐在地。

身后一众文臣赶紧将他扶起，淳于川平复了一下情绪，向子婴拱手请罪：“老臣该死，竟然在陛下面前失仪。”

子婴瞟了他一眼，微笑：“失仪事小，朕还有一事告知老夫子，你得站稳了！”

淳于川大惊，还有啥幺蛾子？

“老夫子，你以后得向朝廷交税了！”

“交税？！”这一次不光淳于川大惊，身后的一帮子文臣也全愣住了，“这，这......臣等皆朝中大臣，本就是食君之禄，自当免除赋税和徭役，这......”

子婴冷笑道：“尔等皆为官绅，拿朝廷俸禄，这部分可以免税，但尔等哪个不是良田万顷，富甲一方，其余收成与财产自当上交赋税！”

接着又呵呵笑道：“至于徭役，就免了吧。”

淳于川不明所以，摊开双手道：“这......士子官绅皆无需纳税赋徭，这是老祖宗定下的规矩，且千年以来夏、商、周各朝各代皆是如此，即便是私田所得亦无需交税，陛下为何要打破规矩呢？”

子婴不耐烦的挥了挥手，“老祖宗时期朝廷未有如此艰难，现在国家大战绵延，朝廷百姓如大病初愈，需要诸位贡献一二。朕以为诸位都是朝廷肱骨，自当奋勇向前，为国纾困！”子婴说到此处，特意看了看淳于川，“不知老夫子是否愿意为朝廷奉献一二？”

淳于川一愣，一时难以回答，说愿意，那就是认栽。说不愿意，平日里经常将“忠君爱国”当歌唱，现在难道贡献一点点也不行？！

“这，这......老臣，这......”

“怎么着？不愿意？”子婴踏上一步，死死的盯着淳于川。

“老臣愿意！愿意！”淳于川一揖到底，毅然道：“老臣仅有几亩薄田，本来也纳不出几个税钱，只是官家士绅不纳税乃千年古制，陛下轻言更改，只怕是引起动乱，伤及国本。”

子婴点点头，老夫子这话倒是实话，但子婴早已下定决心，既然敢动这块奶酪，就不怕你哭丧！

子婴双目露出一丝寒光，冷冷道：“老夫子，你也是个老实人，你做你的本分，不出头挑事就行，其他无需关心。至于你说的动乱，呵！呵！朕自有手段对付掀起动乱之人’！”

淳于川只觉一阵寒气袭来，眼前这位年轻的陛下不可惹、不敢惹、不能惹！

他再无言语，只能磕头而去，其他众位文臣也随之而去。

等到淳于川等人退出后，子婴传令李琰进谏，又对萧何道：“朝廷连年大战，而朕又免除百姓赋税，财赋只出不进，实在支撑不起了！由此朕想向朝中公侯权贵下手！他们有钱啊！不知萧......”

“这手伸的好！”没等子婴把话说完，萧何大声夸赞，立即主动请缨：“陛下，臣请命，向公侯权贵征税，微臣当仁不让！”

“好！好！好！国家这么大，这事情牵涉这么广，交给你萧何，朕才放心！”子婴连连点头，随即话锋一转，“不过，朕还得给你一个帮手！”

“李琰何在？！”

李琰踏上一步拱手：“李琰在此！”

“朕令你的密影卫这段时期听从萧丞相指挥，一切唯萧丞相从是。”

“诺！”

这下把萧何整不会了，良久才回过神，立即跪地道：“晚生寸功未立，如何担当丞相大位？！请陛下收回成命！”

子婴双手将他扶起，微笑道：“你完成了此次征税任务，解决朕最烦劳最头痛之大事，稳定了大秦局势，足可以胜任丞相职位。”

“再说，你若无丞相大位，又哪里有能力去向这些达官贵人征税？”

萧何点点头，他知道子婴说的对，自己承担征税之职，就是要向达官贵人碗里夹肉，而且不是一个两个，而是向整个大秦达官贵人碗里夹肉！

这要是没有高位，手中没有权力，如何能办成这件大事啊！

第二日上朝，子婴在甘泉殿当着文武百官宣布，拜萧何为丞相。

随即下发第二道旨意：颁布税赋新政！

“向全国文武百官和士绅收税，缴纳赋税以拥有田土和人口为基数，一家拥有田土和人口多则缴税多，反之少则缴税少。”

子婴圣旨刚刚宣读完毕，朝堂之上就像是炸开了锅，一些遗老遗少，特别是世代豪族痛哭流涕，一定要子婴收回圣意，哭喊着：“祖宗之法，不可变也！”

“士大夫为国家根基，如此是要挖大秦的根基！”

“向士绅收税，千年未有，必遭天谴！”

......

“够了！”子婴大喊一声站起来，“国家连年征战，小民死毙甚多，国贫而凋敝，国库几无银钱，尔等却身缠万贯，身为秦人，却不愿纳税？岂有此理？！”

这时汤峪拱手泣道：“陛下征战拓边，复兴我大秦当日雄威，消弭甚多，以至于国库空虚。然国库空虚可向百姓征税，此乃千年之惯例！为何要剥我士绅官僚啊？”

子婴冷笑，“向百姓征税？难道你想我大秦再有陈胜吴广不成？你是何居心？！”

话及至此，子婴已是暗含杀意！

但汤峪真是要钱不要命，竟然踏步向前，大声道：“陛下既怕民反，小民才值几何？！难道陛下就不怕官反不成？！无人做官，又有谁来替陛下管理这大秦天下！”

“放肆！”子婴“嚯！”的一下站起身来，戟指汤峪怒道：“朕还真不怕你官反！也不怕没人做官！没有你们这些只吃饭不做事的寄生虫，朕可以把大秦管理的更好！”

“来人！”子婴厉声命令：“汤峪官反！就是谋反！推下去斩首！藉墨家产，抄家！”

李大勇立马上前，指挥两个侍卫将汤峪押下去。

“等等！”子婴又叫住李大勇，接着令道：“不用走远，就在这甘泉宫外斩首！让这甘泉宫也吃吃这个‘官反’的血！”